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十届全国人大三次会议3月6日上午在人民大会堂举行记者招待会。应大会新闻发言人姜恩柱邀请，外交部长李肇星就中国的外交工作及国际和地区问题回答中外记者的提问。
关于“执政为民、外交为民”
中央电视台记者：关于中国的外交政策，有人说中国外交取得了很多成果，更加成熟
了。但是也有人说，中国外交是实用外交。你怎么评价这些看法？
李肇星：中国外交致力于维护世界和平、促进共同发展、推动互利合作、为中国人民服务。中国人民和世界人民的根本利益是一致的，中国外交既为中国人民服务，也为世界人民服务。
中国国际广播电台记者：维护中国公民在海外的生命安全和合法权益，被写入政府工作报告。舆论认为，这是中国政府“执政为民、外交为民”外交宗旨的体现。请问外交部今年在外交为民方面还有哪些设想与举措？
李肇星：的确，我们在努力实践外交为民的理念。外交工作要给人民群众做好事、实事，就要靠朋友，我们的领导人在这方面带了好头，他们在国际上为祖国交了很多朋友。去年，胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理、贾庆林政协主席一共出访了34个国家，他们访问时间虽短，但是活动非常紧张、繁忙。去年我们还接待了29位国家元首、23位政府首脑、42位外交部长。中国各部门、各行业，包括非常活跃的议会外交、政党外交、军队外交，还有大量的群众团体，也都活跃在国际外交舞台上，为祖国交朋友，为人民办实事。中国城市和国外许多城市还建立了友好城市关系。
现在，中国共向全世界其他国家和地区派出了235个驻外外交机构，5600多人，其中外交部派出的有3200人。最近被评为“感动中国十大人物”的孙必干大使就是外交人员中的优秀代表。
外交为人民服务就是致力于为祖国的发展和人民的福利，创造和平稳定的国际环境和周边环境；同时维护中国公民、机构和法人的合法权益，加强机制建设。我们已经建立起中国公民和境外机构安全保护工作部际联席会议制度，以及由使领馆牵头、各驻外代表机构协调配合机制。我们也注重从人民群众的意见和建议中汲取智慧和营养，使我们的外交工作更好地体现人民的意志。
关于中日关系
香港东方报业集团记者：日本和美国最近做了一连串的动作，包括在钓鱼岛问题上。如果“台独”真的发生，你认为日本和美国会有何反应？中国又会怎样反应？你如何评估日美关系？
李肇星：中日两国实现关系正常化30多年来，合作成果丰硕，这是中日两国几代领导人、两国政府和人民长期努力耕耘的结果，来之不易，值得珍惜。同日本发展长期稳定的睦邻友好关系是我们的既定政策。历史告诉我们，中日应该世世代代友好下去，保证两国关系的健康发展，就必须从战略高度和长远的角度来把握中日关系的方向，正确认识和妥善处理历史和台湾问题，不断加强和深化各领域的互利合作，扩大共同利益。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国对此拥有无可争辩的历史证据和法律依据。任何巧言令色，外国任何单方面的行动，都不能改变这一基本事实。中日双方在钓鱼岛主权归属问题上存在分歧，我们主张应在尊重事实的基础之上，通过谈判寻求解决。希望双方能以大局为重，避免这一问题干扰中日关系的健康发展。
我认为，日美军事同盟是冷战时期特定背景下的双边安排，理应严格限制在双边范畴之内。超出双边范畴，势必引起亚洲国家的不安，给地区安全形势带来复杂因素。台湾是中国的一部分，台湾问题是中国内政，直接或间接把台湾纳入日美安全合作范畴的做法，是对中国主权的侵犯和对中国内政的干涉。中国政府和人民坚决反对。
日本东京广播公司记者：中日两国政府首脑何时能恢复互访？
李肇星：中日两国人民应该世世代代友好下去。最近一两年来，中日两国领导人不断在多边场合见面，进行过很好的交谈。我们希望中日双方从两国人民根本利益的大局出发，按照“以史为鉴，面向未来”的精神，努力为两国高层互访创造适当的条件和气氛。
关于中俄关系
俄罗斯国际文传电讯社记者：请评价一下俄罗斯和中国战略协作伙伴关系在国际事务中的表现。
李肇星：中国与友好邻邦俄罗斯的关系发展非常顺利，富有成效，对此我们非常高兴。去年，普京总统应胡锦涛主席邀请对中国进行国事访问期间，双方彻底解决了历史遗留的边界问题。从此，两国边界就是一条和平的边界、友好的边界、合作的边界，这对我们两国人民有利，对地区乃至世界的和平稳定也有利。两国在经济、贸易、文化、教育、军事等各领域的合作也在稳步发展，向新的高度和深度发展。在包括联合国在内的全世界100多个政府间国际组织中，以及上海合作组织等区域国际组织中，两国也同样进行着富有成效的实质性合作。
关于中美关系
新华社记者：今年是联合国成立60周年，胡锦涛主席是否会去联合国参加有关庆祝活动并顺访美国？你怎样看待当前中美关系及其发展前景？第二个问题，2004年，中国银行广东开平支行前行长余振东被遣送回国，前几天美国官员表示，对类似腐败官员美方会协助中方查处。中方在与国际社会共同反腐败方面会有哪些新的动作？
李肇星：今年联合国就要过60岁生日了，在纽约联合国总部将有盛大纪念活动，联合国秘书长安南已多次热情邀请胡锦涛主席，胡锦涛主席可能应邀前往。
中美关系不断取得进展，两国有着广泛的共同利益，我们在众多的领域开展互利合作，造福于两国人民。确保中美关系健康发展，应该有长远的战略眼光。首先应该以这种眼光来看待和处理两国关系中最敏感的问题，即台湾问题。应该恪守中美三个联合公报的原则，平等相待，求同存异，扩大两国利益的交汇点。胡锦涛主席和布什总统去年11月在智利会晤时已就在今年内两国元首互访达成了共识，我们愿意同美方保持密切接触，保持和加强两国高层互访的势头。
中国政府执政为民，正在不断加强反腐倡廉工作。我们愿意同包括美国在内的各国在反腐败方面加强合作。
谈到腐败，很值得我们警惕的是台湾分裂势力为了搞它的所谓“台独”，不惜进行所谓“美元外交”，实际上也是一种“行贿外交”。很多有识之士认为，这也是一种腐败行为。
人民日报记者：最近华盛顿出现了新一轮“中国威胁论”，其实质是什么？对中美关系有何影响？您在担任中国驻美大使时曾与“中国威胁论”进行过斗争，今后你将怎么做？
李肇星：我至今依然怀念在美国工作的日日夜夜。的确，我和一些美国人发生过争论，但我在美国的朋友更多。我认为，中美两国人民有许许多多的理由应该友好相处、和平相处，共同为世界和平与发展作出贡献。双方正共同努力，进一步落实胡锦涛主席和布什总统达成的关于加强和发展两国建设性合作关系的重要共识。你所说的散布“中国威胁论”的那种人也有，但只是极个别，他们人已经进入了新世纪、新时代，但思想还停留在冷战时期。就是这些极少数人在宣扬所谓的“中国威胁论”。这种人散布的论调没有任何根据。
关于能源问题
半岛电视台记者：中东形势变化迅速，中国在这一地区拥有利益，特别是能源利益，是否会做一些政策调整？
李肇星：近年来，随着中国经济持续、快速发展，能源消费也有所增加。同时国际原油价格经历了大幅度波动，尤其在去年，油价持续攀升。在这种情况下，某些媒体将油价上涨的原因说成主要是因为中国能源需求的增长，这缺乏根据。中国石油进口近一两年有所增加，但是进口量仅占全世界石油贸易总量的约6％。中国不只是一个能源消费大国，同时也是世界上主要的能源生产国之一。中国的能源需求主要立足于国内解决，中国能源国内开发空间还很大，在节约能源和提高能源利用效率方面还大有潜力，中国石油进口不会对国际油价产生大的影响。
关于反分裂国家法
德新社记者：现在很多欧洲人认为，中国正在制定的反分裂国家法可能会导致战争的后果。这种看法是否会影响欧盟解除对华军售禁令？欧盟解除对华军售禁令是否会被进一步推迟？
李肇星：全国人大制定反分裂国家法，是为了防止和遏制“台独”分裂势力采取冒险行动、破坏台海地区和平，维护大陆与台湾同属一个中国的现状不被改变。这一立法再次体现了我们要以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景的一贯立场。这部法律也将表明全中国人民捍卫祖国主权和领土完整，绝不容忍“台独”势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志。这部法律符合中国人民、中华民族的根本利益，有利于两岸关系的稳定和发展，有利于亚太地区的和平与稳定，有利于全世界的和平、稳定与繁荣，一定会得到国际社会越来越多的理解和支持。
中国坚定地走和平发展的道路，中国作为发展中国家，我们不需要，实际上也没有钱买那么多价格很高、对我们也没什么用的武器。我们只是认为，维持这样一个早就过时的、毫无益处的武器禁令，同中国与欧盟之间的全面战略伙伴关系很不相称。说得更简单一点，我们所反对的是政治歧视。还有一个更简便的办法来消除你的疑虑，那就是再耐心地等几天。当你看到我们全国人大通过的这部反分裂国家法的文本，我相信你会同意我刚才的看法。
（据新华社）
《国际金融报》 (2005年03月07日 第二版)
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