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国企改革 两大难题亟待突破


http://finance.sina.com.cn 2005年03月07日 01:42 中国企业报

  【记者宋西林北京报道】全国人大代表、江西冶金集团公司党委书记、总经理闫鑫元在代表驻地接受本报记者采访时表示,尽管国企改革不是本届两会的热点话题,但作为企业界的代表,我最关注的依然是此问题。

  闫鑫元说,目前国企改革确实进入了一个攻坚阶段。中小企业改制已经基本完成。大中型国有企业进入国有产权改革阶段,可以说,真是步履维艰,难度很大。目前,管理层收
购基本停止,叫停的主要原因就是防止国有资产流失。其实,如果操作得当,这个问题完全会得到妥善解决,不会出现资产流失的问题。

  他说,江西冶金集团公司下属的一个钢铁厂目前已经实行了管理层收购。这个厂原有净资产2.3亿元,卖6.5亿元。当时,钢铁市场并不景气。没想到,这两年钢铁价格猛涨,目前已经收回60%的投资。现在,地方国资委有人抱怨卖低了。但如果钢铁市场依然不好,投资者就面临亏损的风险。闫鑫元认为,这个卖价大大高于净资产原值,不能得出国有资产流失的结论。“顾郎之争”各有道理。管理层收购关键是定价、估价要合理,操作要制度化、法制化,公开、公正。

  闫鑫元说,目前国企改革的难点主要表现在两个方面。一是大中型企业进一步深化改革难,特别是产权改革,涉及各方面的利益,具体实施起来确实难度很大。二是差的企业退出、破产难。现在的一些内陆省份基本是吃饭财政,拿不出更多的资金安排破产企业职工的就业与生活保障。目前,这些企业的职工实行最低生活保障主要靠中央财政的维持。彻底扭转这种局面难度很大。






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