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商报讯（记者李卉）昨天，信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥在接受记者采访时表示，3Ｇ牌照的发放不排除全国覆盖牌照和区域覆盖牌照并存的可能。
针对一些海外媒体关于“中国政府发放的3Ｇ牌照数量可能少于此前的计划，且3Ｇ牌照可能只覆盖部分地区，而不是全国”的报道，陈金桥告诉记者，由于不是直接采访他本人，因此这一报道对他的说法有些误解。他解释说，考虑到资源浪费以及是否能构成有效竞争
等问题，因此政府不会像一些人预测的那样，给每家运营商都发放一张3Ｇ牌照。如果只发放两张牌照又容易形成寡头垄断，三张则可构成均势竞争。
对于未来国内市场3Ｇ格局，陈金桥的观点是，从竞争格局上讲应该一种技术标准一张全国性网络，而不能搞两张同一标准的全国性网络。尽管ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的频段非常充裕，可容纳几个全国运营商，但去建几张全国性的ＴＤ－ＳＣＤＭＡ网也没有必要。任何一个标准建了两个全国性的网竞争就不太有效了，运营商只能去搞价格战，而不太可能再有更深入的差异化竞争。
陈金桥表示，目前国家对西部开发战略十分重视，因此在牌照发放上不能排除发放地区服务牌照的可能性，这一做法有利于引进那些民间资本和国外资本。他强调说，发放区域性3Ｇ牌照并不意味着未来的3Ｇ网络不覆盖全国，而是区域覆盖与全国覆盖两种形式并存。
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