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“提低扩中保高”缩小贫富差距对高消费征收特别消费税
商报讯（记者 冯秀英）在正在举行的全国政协十届三次会议上，“关注社会公平，缩小贫富差距”成为委员们关心的话题。“理顺分配关系，当前最主要的是要提低、扩中、保高。”北京大学经济学院教授萧灼基委员对此开出了上述“药方”。他表示，缩小贫富差距也要保护高收入者的合法收入，包括保护合法的劳动收入和合法的非劳动收入，只要合法
，上不封顶；同时保护合法的高消费，但要征收特别消费税。
据悉，中国内地目前奢侈品消费人群已高达总人口的13％，约1．6亿人。中国目前银行的个人储蓄余额约12万亿元，储蓄总额中的80％为20％家庭所拥有。“中国的基尼系数已超过0．4的国际警戒线，达到0．45。”萧灼基认为，居民收入差距的扩大，既有分配制度改革、资源拥有、市场机遇、个人素质和社会贡献不同等正常合理的原因，也有一些是通过掠夺性、腐败性、欺诈性、垄断性等不合理甚至非法收入形成的因素。“理顺分配关系，当前最主要的是要提低、扩中、保高。”
萧灼基解释说，提高低收入者的收入水平：主要是提高农民、农村贫困人口、城镇低保人口的收入；提高职工最低工资标准，提高离退休职工的最低离退休金标准等。扩大中等收入阶层比重的主要措施是：一是中等收入阶层主要分布在第三产业，要提高第三产业的比重；二是提高知识阶层和专业人士的报酬；三是提高专业人员、管理人员、公务员中低收入人员的收入水平；四是提高个人所得税起征点；五是鼓励专业人员在做好本职工作的条件下从事一定的技术开发，取得一定报酬。
对于高收入人群的高消费问题，萧灼基说：“我们不能限制富人的高消费，但可以通过税收来缩小贫富差距。”在萧灼基看来，购置豪华住宅、名牌轿车、名贵消费品、高档化妆品，享受高档宴会、高档休闲娱乐等都算高消费，要征收特别税。“至于具体的税率，要由税收部门来确定。”
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