|
国资委主任李荣融近日表示，中小企业国有产权转让中有关管理层持股的规范办法（以下简称《办法》）将在下周出台。观察人士认为，这意味着长期以来备受争议的MBO改制首次有了明确的规范；同时，这在某种程度上也是高层对去年沸沸扬扬的“郎咸平炮轰MBO”作出的“曲线”回应。
据了解，已拟定的《办法》草案共13条，针对的是资产总额在4亿元以下的中小企业。
其中，对中小企业管理层持股的规范内容主要体现在五个方面：第一，要进行离任审计，对业绩下降负重要责任的管理层不得参与购买企业股权；第二，严禁自买自卖；第三，要进场交易，公开竞价，管理层购买股权要同股同价；第四，经营者不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，也不能用收购企业的资产作抵押向银行贷款，必须拿出真金白银；必须由管理层自己承担风险去收购，而不能向银行转移风险；第五，不得将安置职工费用从价款中事先抵扣。
“《办法》出台是由于一些大企业改制过程中的分配不公引发争议，以及中央对该问题的日益重视。”国内MBO研究权威人士、上海荣正投资咨询有限公司董事长郑培敏昨天在接受早报记者专访时说，“这有一定积极意义，首先是澄清了MBO的概念。过去，人们对MBO的使用有‘泛滥化’趋势，这次的《办法》没有明确提MBO，而提‘向管理层受让股权’，就把包括MBO在内的各种管理层持股方式包括在内。另外，《办法》出台后，中小企业改制将更有法律保障。”
但郑培敏表示，“《办法》如能在七八年前出台，将更具现实意义。毕竟现在改革的重点已不在中小企业了，更多是一种亡羊补牢。”
郑培敏同时指出，关键问题依然被回避掉了：即海尔、TCL等大企业究竟应该怎么改。
| 
