就在上个月,中国海洋石油总公司准备斥资130亿美元,收购美国第九大石油公司优尼科公司。这项大宗交易自然引起了国际能源市场的广泛关注。其实,中国公司在海外的战略资源收购早已开始,除了收购石油和天然气项目外,还收购铁矿石和铜矿等资源项目。在国际市场分析人士看来,中国已步入能源战略全球化阶段,反映了中国对能源的短期需求在不断上升,这主要是由于经济增长加快引起的。确实,对中国经济增长而言,能源供给与安全问题已变得越来越重要了。

    能源问题与经济增长

    通常,我们以能源生产弹性系数和能源消费弹性系数两个指标来分析能源与经济增长之间的关系。其中,能源生产弹性系数是研究能源生产增长速度与国民经济增长速度之间关系的指标；能源消费弹性系数是反映能源消费增长速度与国民经济增长速度之间关系的指标。

    根据国家统计局统计数据显示,2001年和2002年中国能源生产弹性系数分别为1.7%和1.87%,能源消费弹性系数分别为0.47%和1.21%。另外,从2001年和2002年中国能源生产和消费总量的年增长率看,能源生产分别比上年增长了13.0%和15.0%,能源消费分别比上年增长了3.5%和9.7%；此时GDP同比增长分别为7.5%和8.0%。按照2001年以来中国经济增长速度估计,目前中国能源生产和消费总量增长速度都已超过当年GDP增速。而且,2000年至2003年能源消费弹性系数分别为0.2%、0.47%、1.21%和1.45%,表明能源消费弹性系数呈不断扩大趋势。对此,去年世界经济论坛发表的《2004-05年度全球竞争力报告》也认同这一判断。那么,这些统计数据可以告诉我们什么有价值的信息呢?我们可以看到,由工业(主要是重化工业)生产拉动的中国经济增长,对能源消费的需求不断增加。尽管2004年,中国能源产量增长较快,原煤和原油分别生产了19.56亿吨(增长17.3%)和1.75亿吨(增长2.9%),但经济运行中煤电油运"瓶颈"制约的矛盾依然突出,并对中国经济健康运行造成了影响,按照2020年中国经济总量将比2000年翻两番测算,中国能源消费总量增长还会继续增加。现在的问题是,如果中国经济能保持平稳高速增长(GDP年均增长7%),那么中国所拥有的实际可控制或实际可获得的能源资源,是否能保障中国经济可持续增长的发展需要?这就涉及到一个能源安全问题。

    能源安全与经济增长

    在我们看来,由于国民经济增长对能源的依赖性越来越强,能源的可靠、安全和稳定的供应以及满足需求,是非常关键的问题。从目前看,中国能源的消费结构主要由原煤消费(约占70%)和石油消费(约占20%)两部分构成。根据有关研究机构预测,到2020年这一比例大致也维持在80%左右。因此,原煤和石油供给成为我们关注能源安全的主要问题。

    从总体上分析,原煤需求完全可以依靠国内资源,但石油需求就必须依赖世界资源了。目前,原煤供应紧张并导致电力供应紧张矛盾,并不是因为我们缺乏原煤资源。如果原煤价格能形成一个市场均衡价格,那么完全可以实现原煤的可靠、安全和稳定的供应及满足需求,随之电力供需紧张矛盾及煤炭运输紧张矛盾也都可以消解。

    但是,石油需求却不得不依赖于世界石油资源了。按照中国能源研究所、国际能源机构、美国能源部和欧佩克等机构预测,到2010年和2020年,中国石油产量将会分别处于1.56至1.87亿吨和1.35至2.20亿吨的区间,石油需求量将分别达到3.35亿吨至3.68亿吨和4.30亿吨至5.50亿吨的区间,因而石油供求缺口分别约达到1.8亿吨和2.9亿吨左右。自1993年起中国成为石油净进口国,2004年原油净进口超过了1亿吨,对外依存度也超过了30%。因此,石油安全更是关乎中国能源安全的核心问题。

    这一问题也引起了中国政府的高度关注。中国不仅通过增加国内石油产量而且还通过全球石油资源配置来满足日益增长的需求,同时还把建立石油储备放到了议事日程上。这表明,中国正在全方位采取各种措施来解决石油安全问题。这就有了中国海洋石油总公司海外收购的扩展计划。

    当然,能源安全的概念是广泛的,不仅包括如何获得在一个可接受的价格范围内可靠、安全和稳定的能源供应及满足需求,而且更重要的是还涉及到如何节约能源及治理能源生产与使用所造成的环境污染等,以及如何降低能源浪费和降低能耗等。这意味着我们必须改变目前单一追求经济增长目标的粗放式经济增长方式,转向寻求和谐健康持续发展的经济增长模式。对于中国而言,随着经济增长对能源消费的依赖度越来越高,我们应该从国家经济安全的高度来考虑能源安全问题,因为能源安全已经是关乎中国经济增长的大事。