田帆
3月3日,欧洲中央银行宣布保持2%的基准利率不变。自2003年6月份算起,欧元区这一自二战以来最低水平的利率已经连续21个月保持不变。欧洲央行看似是“以不变应万变”,但实际情况不然。欧元区总体经济增长乏力,加之12个成员国经济的冷热不均,已使得欧洲央行在实行统一利率政策时陷入左右为难的尴尬境地。
在宣布利率不变的同时,欧洲央行还把对今年欧元区经济的增长预期由1.9%调低至1.6%,这充分体现出欧洲央行对欧元区经济复苏力度的担心。以去年第四季度为例,欧元区整体经济增长率仅为0.2%。在12个成员国中,法国和西班牙的经济增长率均为0.8%,而意大利和德国经济却分别出现了0.3%和0.2%的负增长。
欧元区各成员国经济的冷热不均,在房地产市场上体现得最为明显。统计显示,法国房价去年升幅超过16%,其自1998年以来的累计涨幅更是高达71%;而欧元区另一个经济大国德国,其房地产市场已连续几年低迷,去年房价甚至下跌了2%。
按照经济学的一般理论,此时法国应当升息,以挤去房地产市场中的泡沫。而德国则应当降息,以刺激消费者贷款买房。但是,作为欧元区成员国,法德两国央行已经失去了制定利率的自主权,基准利率都是由设在法兰克福的欧洲央行统一制定。问题在于,欧洲央行纵然大权在握,却也只能开出一剂“药方”,而这又如何能适应12个“病情各不相同”的成员国呢?
欧洲央行确是升息也难,降息亦难。但是,保持利率不变的“无为而治”也绝非良策。有经济学家警告说,法国和西班牙等国房地产价格的高涨表明信贷成本过于低廉。今年1月份,欧元区住房贷款增幅折合成年率达到了10.1%,高于上年同期的8.3%。如果欧洲央行坐视房地产泡沫形成而无动于衷,最后泡沫破灭,有可能将欧元区经济拖入周期性下跌之中。
欧元区经济的多样性和步调的不同,让人们再次对推出欧元和建立欧洲央行的理论根基产生质疑:一个统一的利率能否有效地服务于12个成员国?这个疑问在欧元问世之初就有人提出过,但欧元区经济前几年的快速增长掩盖了各成员经济发展的不同步。特别是近3年来,欧元对美元汇率一路走高,更加亮了欧元头上的光环。不过,随着欧元区经济在增长乏力的境地中苦苦挣扎,这一问题再次暴露出来。
有统计显示,欧元问世6年来,欧元区国家间的经济差异不仅没有缩小,反而日渐扩大。这表明欧元区国家推出欧元的初衷还远未实现。欧洲央行在利率问题上的左右为难,其实是欧元这个新兴货币内在缺陷的体现。这个难题如果不能妥善解决,欧洲央行、欧元区经济、乃至欧元都将会面临严峻的挑战。
《国际金融报》 (2005年03月05日 第八版)
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