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合肥报业网新华社南昌3月4日电为从源头上防范建设领域拖欠农民工工资，南昌市政府近日出台规定，今后新开工的建设工程项目在开工建设和农民工进场之前，必须按工程总造价的20％提取务工人员工资保证金，并存入指定银行专款专用，专门用于发放农民工工资。
南昌市劳动和社会保障局监察处处长战建军说，近两年劳动部门监察发现，农民工工资被拖欠主要集中在建筑领域，而建筑施工单位垫资现象普遍存在。多数工程在进入主体第
二层后，建设单位才开始拨付工程款，使得施工企业不仅因垫资导致成本增加，利润减少，而且承担着因工程款久拖不结产生亏损的风险。为减少损失，施工单位则往往克扣、拖欠民工工资。2003年以来，南昌市劳动和社会保障局共为8500名民工追回拖欠工资，总额达2279万多元，涉及206家建筑工地。
劳动部门调查发现，建筑工程的劳务成本一般占工程项目总造价的20％左右。为保证工程结束后民工工资清偿到位，南昌市政府出台规定要求，新开工的建设工程项目，由建设单位提取工程造价15％的工资保证金，施工单位提取工程造价5％的工资保证金，存入指定银行的专户中，由建设、劳动、纪检监察等部门共同组建保证金管理办公室，实行专项管理。工程项目部根据项目进展和务工人员工作情况，提出劳务工资经费申请，经施工单位、建设单位、保证金管理办公室逐级审核后，从专户中取款用于务工人员工资的发放，直至工程竣工验收。（曾庆润、李兴文）
（来源：合肥报业网）
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