民建中央提出尽快建立农业保险体系的提案，政协委员、中国再保险集团公司总经理戴凤举也提出了对农业再保险业务减免农业税收的提案。

    民建中央的提案认为，目前我国的农业保险发展迟缓，大多数农民面临无处投保的尴尬，农民的需求远远不能满足。据悉，我国目前开办农业保险业务的主要有中国人民保险公司和中华联合财产保险公司两家，其农业保费所占比重远远低于发达 国家，甚至不及一般发展中国家。

    为此，他们提出三条建议：第一，尽快制定有关法规，把农业保险纳入农村社会经济发展的总体规划，给予一定的优惠政策。同时，可以将政策性保险与商业保险分离，大力发展多种形式的农村保险组织。在发挥政策性保险公司主渠道作用的同时，走风险共担、利益均沾的联合共保之路，由保险公司、地方政府、农业、林业、水产等部门组成联合体，入股经营。 第二、积极探索农房保险、大牲畜保险、林木保险、农业自然灾害保险、农作物保险等农业保险的多种险种。第三、政府必须加大对农业保险的投入。

    戴凤举认为，由于我国缺乏财政支持和再保险保障，目前我国再保险业务基本处于亏损状态，不利于我国农业再保险保障基金的积累，并导致承保能力的不足，长期制约农业保险的扩大。而解决农业再保险问题，当务之急是对于农业再保险业务实行税收减免政策。