全国政协委员黄泽民日前在其提案中表示，我国外汇储备的快速增长隐含了相当的风险，应当通过谨慎地推进外汇管理制度和人民币汇率制度的改革来予以化解。

    提案表示，2001年以来，我国外汇储备迅速增加，按照适度储备的理论，我国现有外汇储备量已经远远超出标准。由于国际直接投资、错误与遗漏项目是 我国外汇储备增加的主要来源，其不稳定性所隐含的金融风险是显而易见的。此外，由于大量的外汇占款导致央行的货币政策的实施和效果陷入被动和弱效的困难境地。

    提案建议，为了防范我国外汇储备隐含风险的爆发，可以设定两个目标：一是减缓外汇储备增长的速度；二是改善外汇储备增长的结构。提案认为，外汇储备增长结构的改善，从本质上讲是对国际收支的调节，这是一个相对复杂的过程，有时候需要综合运用各项经济政策才能达到调整的目标。从外汇政策的角度上看，可供选择的调节手段一是管制的方法；二是汇率调整的方法。在外汇管理方面，提案中建议，可进一步放松对外汇流出的管制。而在汇率政策调整方面，提案建议，应制定一揽子强势人民币政策，通过人民币有序升值的方式达到国际收支均衡发展的目标。