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新华社记者 林红梅 刘羊
全国政协十届三次会议、十届全国人大三次会议于3月3日、5日在京开幕。专家预计，“和谐社会”将成今年两会的关键词，众多议案、提案都以此为出发点。而促进社会公平和正义，是构建社会主义和谐社会的关键环节。中央党校研究室副主任周天勇认为，建设一个公平和正义的社会，是一件需要全社会长期努力的工程。
周天勇分析认为，以人为本，首先要尊重人的权利。公民不分职位和职业差别，其权利的平等是社会公平的基础。除了权利公平，公平还包含机会公平、过程公平和结果分配公平。机会公平是一个社会公民普遍能获得发展带来利益的前提。过程公平是指公民参与经济、政治和社会等各项活动的过程要公开和透明。结果公平主要是指顾及全体人民的利益，走共同富裕的道路。
谈到如何满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，周天勇说，现阶段在尽可能加大公共服务和社会保障等力度的同时，要高度重视权利、机会和过程的公平。要清楚地认识到，满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。因此，在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径，仍然是努力发展社会经济，最大限度地提高社会物质生活水平，为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。
在回答怎样才能建设一个公平正义的社会问题时，周天勇说，建设一个公平和正义的社会，是一件需要全社会长期努力的工程。一是要提高全体公民的文化、道德、法制等素质，使他们有渴求公平正义的意识、参与公平正义的能力和依法追求公平正义的行为。二是对目前存在的一些问题，要在各项事业、行政和司法改革的基础上，通过对全体公民的教育和提高，抓紧解决；广大人民对各种具体社会公平和正义的诉求，要在党的领导下，在法律的轨道上，有秩序地进行。
《市场报》 (2005年03月04日 第二版)
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