日前，上市公司ST重实(资讯 行情 论坛)和天山纺织(资讯 行情 论坛)发布风险提示公告，提醒投资者公司金新信托停业整顿大幅影响公司业绩。这显示，德隆问题引发的金新信托停业整顿风暴余波未了。如何避免信托公司成为大股东提款机，完善信托公司内部治理结构，减少金融风险成为信托业思考的重点。不久前银监会有关文件拟要求信托公司设立独立董事。业内人士认为，在现有制度环境下，这一举措无疑将有助于完善信托公司的治理结构。

    独立董事如何在信托公司管理中发挥其作用呢？东中西区域发展和改革(北京)研究院金融研究员孙立指出，独立董事制度应该是制衡信托公司行为的一个法码。其承载的核心作用即是对信托公司内外部经营运作的公平性、公开性以及合法性进行监督。

    他指出，目前获得重新登记的绝大多数信托公司的董事会中，未设独立董事。为了应对市场风险，信托公司有必要加快建立独董制度，并以此提高自身在决策过程中的科学性、效益性、安全性。

    中融信托投行部关长煜坦言：信托公司作为一个公众性公司，所面对的是一个高风险行业。为此，加强独立董事对信托公司决策层的监督作用，将有利于加强信托公司的综合竞争实力，且对预防信托公司总裁和其他公司内部控制人为所欲为、鱼肉公司和股东利益，强化公司内部民主机制，维护小股东和其他信托关系人的利益发挥积极作用。

    那么如何推进信托公司独董的监督职能呢？孙立认为，由于我国信托业独特的代理委托关系模式，首先要赋予独董真实的责、权、利。这样才能促使信托公司、股东、独立董事三者形成相互利益的良性制约；其次是聘请信托业务专业化的经理人担当独立董事。因为这类人员更具有实际的信托业务管理和运作经验，并能够切实对公司的经营管理发表建设性意见；最后要根据信托业务特性，再度细化独立董事的职责。

    孙立认为，在制度制订上，可参照银监会有关加强信托公司监管的文件精神来完善。具体来说，独董的职责有如下几个方面。独立董事要督促信托公司防范风险并加强对公司业务的监督作用，跟踪信托合同执行和履约情况。独董要进一步完善对信托公司投资业务的监督，并督促其建立和完善投资组合管理、风险控制和投资评价制度。独董要强化对异地集合资金信托业务的监督作用。除此之外，独董在督促公司建立完善的法人治理结构和内控制度，防止控股股东或实际控制人干预经营、损害公司利益方面也应发挥监督作用。

    此外，对关联交易的监督也应是独董的重要工作内容，独董应对公司业务中的关系人，公平市场价格的确定，关联交易的信息披露和信托文件对关联交易的规定等诸多方面做好监督作用。