央行发布的《2004年公开市场业务报告》称，从市场的反应可以看出，随着央行票据持有范围的不断扩大，央行票据的发行利率已逐步成为货币市场短期利率的定价基准，央行票据的市场地位得以确立。报告指出，2004年央行发行的票据以1年期和3个月期为主力品种，同时适时安排6个月期和3年期央行票据发行，并灵活开展回购操作；银行间二级市场现券交易中，央行票据占交易总量的40％以上。各期限品种的央行票据收益率水平相对稳定，其中，3个月期和1年期央行票据收益率已经成为货币市场短期利率定价的 基准。此次是央行首次发布公开市场业务年度报告，显示央行正在逐步提高信息的透明度。