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个人买房几乎不征税，刺激了房地产投机行为
据新华社电日前，国务院发展研究中心召集财政部、国家税务总局、国土资源部等部门负责人，就中心完成的《中国房地产税收政策研究》报告展开研讨。权威人士在会上透露，年中将选择一个地级市为试点，全面摸清登记该市的公、私不动产，构建数字化城市模型，试点的方式采用“真实数据，空转运行”，使设计出的方案尽可能接近实际的检验。试点
结果最终报送国务院作为决策参考。
虽然离最后的政策出台可能还要一段时间，但从政府智囊机构的动向看，不动产税已渐行渐近。
从此次专家的研讨看，有关不动产税政策的轮廓已经十分清晰。
目前，我国以房地产为对象的收入主要有三块：税收、各类收费、土地出让金。其中，直接将房地产作为征税对象的共有6个税种，包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税。
国务院发展研究中心的研究表明，中国房地产税比重偏低，仅占全部税收收入的2．36％，占地方财政收入的比重也仅为8．12％；而西方国家的房地产税或财产税却是税收的重要组成，占基层政府财政收入的比重甚至达71％。此外，中国房地产税费主要集中在开发投资环节，多而重；占有和交易环节相对偏轻，对个人占用几乎不征税，刺激了房地产投机行为。
与此相对应，我国地方政府很大一部分财政收入是来自土地出让金和各种收费。其中，收费名目繁多且极不规范，甚至各个地方各行其是，预算外运行现象严重。
为此，国务院发展研究中心提出了以“正税、明租、清费”为方向的改革。正税，即合理设置新税制，统一内外税制，避免重复征税。明租，即土地出让金从一次性收取改为分年收取，明确地租性质。清费则是除少数确有必要的服务性收费外，其他收费或取消或合并为某一个固定的税种。
（紫／编制）（来源：金羊网）
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