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农民种植意向显现春耕三大隐忧

http://finance.sina.com.cn 2005年03月03日 07:45 经济参考报

    春耕在即,农民种粮积极性如何?有什么种植意向?今年夏粮生产能否延续去年恢复性增长的上升势头?

    记者近日借农业部召开全国春季麦田管理现场会之机,走田埂,查农资,听民声,访专家,发现今春农民生产积极性总体上有所提高;但从种植意向调查来看,今年春耕存在三大隐忧,能否尽快解决,事关全年农业生产大局。

    隐忧之一:种植结构失衡,棉田明显萎缩

    在山东省滕州市级索镇,一些正在麦田里划锄的农民向记者反映,去年政府给种粮户每亩地补助15元,这让外出打工、已将责任田转包给其他人的农户眼热,今春纷纷回村要求收回责任田。这是多年没有过的现象。

    近日在山东召开的全国春季麦田管理现场会上,11个农业大省的代表反映,根据农民种植意向调查,受中央粮食直补、良种补贴政策引导,农民种粮积极性提高。全国冬小麦播种面积比上年扩大1000多万亩,扭转了连续5年下滑的局面,今年春播粮食面积继续呈现增长态势。

    与各地粮食生产的恢复性增长相比,棉花等一些春播作物面积呈明显下降态势,值得关注。河北省农业厅对农民种植意向的调查统计显示,今年全省春播棉花同比下降190万亩。至1月下旬,全省棉花种子购买量仅为需求量的1.5%,比上年同期偏低24个百分点。山东今年棉花面积预计减少200万亩。河南、安徽、湖北等省也反映,棉花播种面积将有所减少。

    隐忧之二:“化肥涨价,农药农膜提价,柴油没个正价”

    记者在山东惠民、临邑等县采访时发现,往年这个时候,农民已热火朝天地购买农资,而今年一些农资经销点却冷冷清清。问及原因,农民说:“化肥涨价,农药农膜提价,柴油没个正价,让人心里没底,不敢提前购买。”

    萧培华是惠民县辛店乡东萧村农民,去年种了31亩粮食和棉花。他说:“今年农资价格涨得离谱,尿素由78元一袋涨到了95元,原来5公斤一卷的农膜卖46元,今年涨到60多元,只好等等看再说。”东萧村村主任萧吉勇说,不光化肥,开春浇地柴油价格也涨到一公升3.7元,中央发的粮食直补刚够个油钱。

    据农业部门调查,今春农资价格涨幅超过20%,影响了今年春耕备耕。据河北省农调队调查,农户备耕进度缓慢,农资购买数量明显减少。被调查户已购主要农资数量占需求量的比例,比上年偏低4至24个百分点。

    隐忧之三:小麦“三害”突出,防治刻不容缓

    今年春耕,不少农民反映小麦出现了偏重发生的冻害、病害和渍害,他们呼吁政府部门提供技术指导,尽快控制春耕生产“三害”。

    农业部小麦专家指导组分析说,农民春耕反映的问题一是小麦冻害较重。受前期“暖冬”影响,黄淮麦区大部分麦田出现旺长趋势,多年少有。去年12月下旬后大部分地区气温骤降,小麦遭受冻害。据河南、山东、河北等6省统计,小麦冻害面积近5000万亩,其中有500万亩冻死。从气象条件分析,今年小麦遭遇“倒春寒”的影响还会加重。二是条锈病等病害发生早、基数大。四川、陕西、湖北等省小麦条锈病见病面积超过500万亩,植保部门已进入应急状态。三是部分地区出现渍害。江淮地区因持续低温,多雨寡照,粮田渍害较重。

    应对三大难题 专家三项建议

    面对农民反映的春耕生产三大难题,有关农业专家提出三项建议:

    其一,各地要按照今年中央一号文件提出的各项惠农政策要求,尽快安排和兑现粮食直补、良种补贴和购买农机具补贴;尽快执行化肥等农资限价政策,防止农民种粮收益被农资涨价抵消,打压刚刚恢复的农民种粮积极性。

    其二,各地要按照“三分种,七分管”原则,尽快落实“技术入户”措施,加强对主产区小麦病虫害和冻害的预防,对受害面积及时采取补救措施。

    其三,“农时不等人”,当前是春季农业生产的关键时期,各地要认真落实完善发展粮食生产工作督导等制度措施,加强对春管工作的检查指导,努力争取今年夏粮丰收。


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