修改多分歧大
据报道,在停顿了近两年时间后,备受瞩目的证券法修改有望于今年4月正式启动立法程序。由于目前《证券法》存在着诸多的不适应证券市场新的发展情况的条款,社会各界对于《证券法》的修改普遍存在着乐观的预期,希望借该法的修改能够推动市场的较快发展。
证券法的修改工作从2003年7月中旬开始启动。全国人大财经委为此专门成立证券法修改起草工作机构。根据十届全国人大常委会2003年立法规划,全国人大常委会本准备于去年12月对证券法修正案草案进行审议。但由于证券法修改涉及内容较多,而各方意见存在较大分歧,审议工作被一再推后。
今年2月25日,涉及百余条的《公司法》修改草案首次提交人大常委会进行审议。由于《证券法》与《公司法》存在较大相关性,对此一些法学专家呼吁两部法律的修订工作应该进行联动。
全国人大财经委副主任委员、前证监会主席周正庆担任证券法修改领导小组组长。此前他在接受采访时表示,《证券法》修改的原则是既要防范风险又要促进市场发展,既要有利于发挥市场的各项功能,又要有利于维护广大投资者的合法权益。对不适合的条款考虑删除和修改,对一些限制性的条款也要作一些适当的修改。(国金)
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