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郭之纯
安徽阜阳市最近发生一起罕见案件——该市颍泉区法院以偷税罪判处一被告有期徒刑。被判者不服，二次上诉至阜阳中院。阜阳中院终审认定：原判事实不清，证据不足，故予以撤销，改判被告无罪。但蹊跷的是，颍泉区法院根本就不理会这份判决，连判决书也没去拿，致使这份终审判决书一直无法生效。随之，更为蹊跷的事情发生了：在当地政法委直接
发文对该案进行干预的情况下，阜阳中院违背程序和原则，对该案又作出了一次截然不同的裁定。该被告最终被判处有期徒刑缓期执行。（2月24日《南方周末》）
据透露，政法委之所以要干预此案，是认为如对该案被告宣告无罪，“将对阜阳的稳定、电厂的建设（该案缘起于该地电厂建设的拆迁）及处理善后工作带来困难”；因此，“经请示市委有关领导同意，由你院对该案发回颍泉区人民法院重审，并在原量刑基础上再从轻处罚或适用缓刑”。当然，阜阳中院也知道这样做违犯最高人民法院的相关规定，然而迫于压力还是作了妥协。为了规避责任，该院特意要求政法委就此发了专文。
法律程序竟能被执法机构如此玩弄，真是让人叹为观止。该案让笔者想起学者冯象在《正义的蒙眼布》一文中数次提到的“法律是政治的晚礼服”这句话。当然，按冯文中表达的意思，“法律成为政治的晚礼服”有时也是可以接受的，尤其是在法律存在缺陷、尚待完善的情况下，为了维护国家的大政方针，实现人们普遍认可的正当权益，司法是可以不必受程序约束而主持正义的。但在本案中，法律竟然被如此荒唐的“政治理由”（已经事涉“阜阳的稳定”，当然可称为“政治问题”）所左右，司法机关竟然如此“配合”地方领导的决策，成了如此劣质的“地方政治”的“晚礼服”，让人为法律感到耻辱。
此案显示，在阜阳市“法律”显然已经不再中立。此案说明，如果法律不能坚守疆界，如果以法律的名义去侵犯正义，正义的流失还会加速。是啊，不能保持中立立场的“法律”，不仅不能被称作法律，而且有蜕变为“恶法”的危险。这种现象极其可怖，因为如此的“执法”案例，定会严重影响到人们对法律的信念，进而影响到人们利用法律手段主张权利的信心。
不难看出，在本案中是权力的过度干涉导致法律失却了尊严和独立。这让人们必须思考，为什么权大于法、以权驭法的现象屡禁不绝？为什么法律面对权力竟会如此软骨？为什么本为维护正义、维护民权的法律，竟会如此丧失良心、违背原则地侵犯人们的权利而却能如此一无阻力，而且事后纠正起来还会如此艰难？这到底是法律、法律体制本身的问题，还是其他方面的问题？用什么方式才能有效预防类似案件再度发生？
笔者认为，也许这些问题都源于同一个原因，都有同一个答案，那就是现有权力结构中存在着一些风吹弗入、水泼不进，让法律也无可奈何只有屈服的死角。只要这个死角存在，则无论法律本身如何完善，也未必能得到好的执行，正所谓“徒法不足以自行”。因此，如何让一切权力都切实受到监督，或许是解决这些问题的正解。
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