国务院发展研究中心金融所所长夏斌昨日在“2005年宏观经济年会”上指出，在银行改革方面，目前应以更多考虑帮助农行和工行走出困境，并关注其它一些弱势银行。而资本市场发展意义重大，不搞好中国股市，中国的金融安全也无法解决。

    对于当前资本市场的发展，夏斌呼吁说，资本市场发展意义重大，不搞好中国股市，中国经济就难以持续、稳定、健康地发展下去。从银行方面讲，银监 会已经要求到明年12月底资本充足率全部达到8％，如果达到这个水平，按照目前的资产规模，至少需要一万亿左右的资本。股市不发展，这些问题就难以解决。而这个问题不解决，中国的金融安全也无法解决。其次，社会保障体系要加快建立，而以目前股市的状况，也制约着社会保障资金的投资运行，这是中国经济稳定运行中必须解决的问题。第三，从实现宏观调控收效的角度看，也需要股市的发展。目前中国企业的负债率很高，中央银行一旦宏观调控就要收紧银根，势必就会对整个经济周期产生很大的冲击力量。因此，微观体制上，企业必须扩充资本金，股市需要健康发展，不断做大。

    会上，建行股改办负责人也指出，当前需要明确解决两个问题。一是如何回避美元汇率波动对银行资本金变动的影响。目前，国家投入的450亿注资大多数是以美元形式存放在境外，而一旦美元贬值，银行的股本金势必就会缩水。怎样规避这一风险现在还没有明确的说法。二是在资本金封闭的情况下，资本金现在不能用来核销坏账，怎样来核销坏账也不甚明确。如果只是把坏账挂在账面上，资本金就没有起到它应有的作用。