25日,中国保监会副主席冯晓增表示,要积极探索,开拓创新,建立高效、可行并具有中国特色的强制三者险制度。

    冯晓增是在"中日机动车第三者责任强制保险研讨会"上说上述话的。他表示,随着我国经济发展和人民生活水平的提高,道路交通的压力也在不断增加,道路交通事故发生频率持续上升。2004年交通事故死亡人数达到10万人,占意外事故死亡人数的 80%以上。同时,人们的安全意识和风险防范能力仍然比较低。根据初步统计,机动车三者险的承保面为30%左右,大量机动车在没有任何保障的情况下上道路行驶。

    冯晓增表示,具有中国特色的强制三者险制度首先应该符合中国经济、社会以及法律环境的客观现状。在当前我国经济发展水平还不高,百姓承受能力有限,人们的法律意识、安全意识还不强的情况下,强制三者险作为一项全新的制度,应该考虑我国当前所处的环境背景和人民生活水平等条件,正确处理现实中存在的矛盾和问题。如法律实施与消费者实际付费能力之间的矛盾、政策要求与市场经营水平之间的矛盾等。

    其次,强制三者险制度的有效运行应当兼顾社会效益和市场效益。强制三者险采用商业化运作模式的目的是要在确保政策性和公益性前提下,提高制度运作效率。

    第三,强制三者险制度的建立和完善应当逐步推进,需要在实践中不断完善不断发展。

    冯晓增强调,我国强制三者险制度的顺利实施和健康发展需要积极借鉴国外经验,需要全社会的关注和参与。

    2月28日是国务院法制办为《机动车第三者责任险强制保险条例(草案)》征求社会意见规定的最后日期,《条例》是与新的《道路交通安全法》配套的相关"铁规"。