新房产税预热不动产税不动产税

　　本报讯（记者付原）据国务院发展研究中心正在进行的“中国房地产税收政策研究”项目研究进程，2005年将在国内某几个城市模拟运行新的房地产税制，其中可能包括征收针对个人的不动产税，物业税也可能包含其中。据上海财大和同济大学的税务专家称，物业税的开征的确已经进入上海市财税局的讨论，但具体什么时候开征，并未最后确定。但按照现在上海市的房产财产的水平来看，也应该适机选择开征不动产税。

　　不动产税不等于物业税

　　据同济大学税务博士李品芳介绍，根据我国目前的税法，并没有明确提出“不动产税”这一说法。但按照这个意思，不动产税应该是针对地面建筑物及附着物征收的税收。而此前，我国早就有针对企业的不动产征税，不动产税的税种包括针对房产价值征收的

　　但是，我国此前从未对个人开征不动产税。李品芳介绍，不动产税其实更多地应该归入财产税的这一大类中。而在20世纪90年代之前，全国居民几乎没有房产这类财产，当然不具备开征的条件。但是，现在的情况具备开征不动产税这种财产税的条件。

　　而物业税仅仅只是针对房屋这种不动产征收的一种税收，应该属于不动产税种的一种。但我国尚未开征物业税，究竟怎么征收，还难以判定。

　　企业房产税率为1.2

　　%据了解，企业所缴纳的房产税目前是按照房产总价的1.2％的税率来课税的。而企业的房产出租了，则是按照租金的12％征税。针对企业而言，不动产税早就征收了。目前是不是将该项税率沿袭到个人房产上，就不得而知了。

　　物业税预案在制订之中

　　据上海财大博导胡怡健此前透露，上海的物业税预案已经在制订中。但此后这个预案是否通过，尚不得而知。不过，据胡介绍，物业税的征收将按一定时间期限来征收，即按月或按年征收。

　　李品芳也认为，物业税如果形成分年负担，一定程度上可以遏制恶意炒房。

　　不动产税率应有差级累进

　　李品芳称，目前不动产税应该开始课征已经成为一个统一的意见。但是，包括物业税等不动产税开征的焦点依然是究竟是一次性课征还是分年负担更合理。不过，按照国际惯例，不动产税征收的时候不仅是分期负担，而且是分级负担，即存在差级税率。举个简单的例子，即第一套房子的税和第二套房子的税率是不一致的。自用和出租的、经营的和非经营的税率均应该有差异。

　　开征前提是财产公开

　　据国务院发展研究中心副主任谢伏瞻此前称，不动产税征收需要一定的基础条件，首要条件是需要翔实的不动产登记资料。而李品芳也十分赞同这一观点，如果是财产税，必须要在不隐瞒财产的前提下，才能公平课征。那对那些隐瞒的缴税者又该怎么制裁，值得在细则制定上不停完善。