记者日前在上海市政府新闻发布会上了解到，上海加速发展现代服务业，城市综合服务功能不断增强。上海将依托区位优势，放宽市场准入，着力打造现代服务业集聚区。

    上海市发展和改革委员会主任蒋应时介绍，从20世纪90年代起，上海服务业就呈领先增长态势。到2004年，服务业实现增加值3565.34亿元，占全市生产总 值的47.9％，同比增长12.9％。

    同时，服务业行业结构呈现集聚态势，金融、物流、商贸、房地产、旅游和信息服务等六大行业已成为重要支柱。2004年，六大行业实现增加值占全市服务业增加值比重已超过70％。其中，金融业所占比重超过20％；港口集装箱吞吐量达到1455.4万国际标准箱，世界第三大港的地位进一步巩固。同时，文化、教育、会展、中介服务业等以知识密集为特征的新兴服务业发展迅猛，成为上海经济新的增长点。

    由于服务业发展的空间布局相对集中，中心城区已成为上海服务业发展的重要载体。目前上海市中心城区服务业实现增加值占中心城区生产总值的比重约为75％，占全市服务业增加值的比重约为75％。同时，中心城区依托各自区位优势，形成了现代服务业集聚发展的局面。如浦东陆家嘴(资讯 行情 论坛)地区是金融机构的重要集聚地，静安区南京路集聚了智威汤逊、毕马威等一批国际知名专业服务机构。

    此外，服务业成为吸纳就业的主要渠道，对地方经济的贡献日益明显。随着服务业规模的扩大、服务领域的拓宽和服务业态的创新，从业人员规模日益扩大。服务业吸纳就业人员比重从1990年的28.4％上升到2004年的51％左右。服务业还对地方经济的发展做出了突出贡献，2004年本市服务业地方税收占地方税收总额比重达到60％以上。

    虽然上海服务业的发展已形成一定产业基础，但与国际大都市相比，上海服务业在经济规模、产业能级、资源综合配置功能、国际化程度等方面差距明显；同时也存在对内对外开放度不够、企业规模和核心竞争力不强、高素质服务人才缺乏等问题。

    蒋应时表示，上海将围绕城市功能转变，结合黄浦江、苏州河两岸开发，重点打造体现上海国际大都市功能与形象的黄浦江、苏州河现代服务业集聚带和延安路－世纪大道为轴线的上海商务走廊。同时，依托区位优势和产业基础，突出强势产业，在中心城区规划建设12个各具特色的现代服务业集聚区。此外，依托重大功能性基础设施项目、大型交通枢纽和产业基地，在郊区规划建设一批以生产性服务业为特征的现代服务业集聚区。

    此外，上海将放宽市场准入。大力吸引国际知名的跨国公司总部、研发中心、现代服务业大集团、大公司入驻。全力落实沪港合作涉及的八大领域工作，抓紧落实文化综合改革试点、教育综合改革实验区等相关政策，积极推进本市事业单位分类改革，并以新一轮国资国企改革为契机，鼓励外资、民资参与现代服务业改革和发展。

    同时，重点建设一批为服务业发展提供载体的基础设施项目，加快推进一批产业带动性强的功能性项目，积极举办一批有国际影响的重大赛事和节庆活动。合理开发保护商务楼，优化地区交通基础设施，构筑优质、方便、人性化的服务体系。

    为了加快现代服务业发展，上海将大力引进海内外高级服务人才，结合ＣＥＰＡ，全面推进沪港服务人才的交流合作，切实推进海外留学人才集聚计划和“世博人才”开发计划。加大领军人才开发力度，加快紧缺人才培养步伐，积极发展职业培训。

    此外，上海还将加强法制规范建设，营造服务业发展的良好环境，加强组织领导，建立“市区联手”的工作格局，着力打造现代服务业。