经国务院批准,财政部、国家税务总局日前发出通知,明确经国务院批准实施债转股的企业在债转股实施过程中涉及的增值税、消费税和企业所得税政策。

    通知中明确规定,按债转股企业与金融资产管理公司签订的债转股协议,债转股原企业将货物资产作为投资提供给债转股新公司的,免征增值税。债转股原企业将应税消费品作为投资提供给债转股新公司的,免征消费税。该优惠政策从国务院批准债 转股企业债转股实施方案之日起执行。在通知下发之前,对债转股原企业已征收的增值税和消费税不再退还。

    通知在谈到企业所得税问题时指出,债转股企业应照章缴纳企业所得税,债转股新公司因停息而增加利润所计算的企业所得税,应按照现行企业所得税财政分享体制规定分别由中央与地方财政返还给债转股原企业,专项用于购买金融资产管理公司持有的债转股新公司股权,并相应增加债转股原企业的国家资本金。通知明确规定,实际退还企业所得税税额以债转股新公司停息增加利润所计算的所得税税额为限；债转股新公司当年实际上缴企业所得税少于其停息增加利润计算的所得税,则以债转股新公司实际上缴的企业所得税税额为限。

    财政部财科所所长贾康表示,国家在通盘考虑各种因素的基础上,决定对债转股企业提供税收方面的支持。从政策效果看来,优惠政策会对债转股企业的经营发展起到正面影响,减轻企业税赋,等于为其发展提供更大的财力支撑。他认为,这个优惠政策的出台,与国务院对债转股企业进行全面清理检查肯定有联系。优惠政策出台也是配合国有经济战略性重组工作的一种考虑,因为债转股措施本身就是国有经济战略性重组中的一个配套事项。

    银河证券有限公司首席经济学家左小蕾认为,此次债转股企业税收优惠政策的出台,对上市公司来讲,代表实质性的利好是存在的,整体上是一个利好的消息。她建议,行业分析师们应该开始关心上市公司中涉及到债转股的企业,更多地在自己的行业中去进行研究分析,关注有哪些企业属于债转股的范畴。因为对这些债转股企业来讲,其企业的利润将可能有潜在的增长空间。左小蕾同时指出,债转股企业分布在全国,对债转股企业的增值税优惠的施惠范围也将扩展到全国范围。

    安邦集团研究部分析师陈伟认为,出台债转股企业税收优惠政策有利于减轻债转股企业的负担,在支持实施债转股企业发展的同时可以盘活现在的金融不良资产。他认为,国内的债转股企业,目前的税收负担过重,此次明确货物资产免征增值税以及消费税的相应减免,减轻了企业的负担。国内的债转股企业很多目前仍然处于经营困境,在债转股操作中的不规范也屡屡出现,此次再次对债转股企业有关税收政策进行明确,是政府加强债转股工作规范的重要步骤,也有利于对目前正在进行的对债转股企业的全面清查。