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美对我纺织品设限案又起波澜
中国纺织品进出口商会负责人表示，此举很可能对中国企业不利
本报讯美国联邦巡回上诉法院(CAFC)日前发布命令，同意加快审理美国政府就美国国际贸易法院(CIT)去年底暂停以“市场扰乱威胁”为由对进口纺织品设限的禁令提出的上诉。
国纺织品进出口商会副会长曹新宇22日在接受本报记者采访时指出，此举意味着CAFC可能将改变CIT的禁令，从而对中国企业产生不利影响。
根据CAFC于2月14日签发的命令，CAFC同意美政府请求，加速审理美政府提出的上诉，要求美国纺织品及服装进口商协会(USA—ITA)于3月7日前作出辩护、美政府于3月15日前作出答辩，庭辩将于今年5月进行。
据了解，去年下半年以来，美国业界连续以“市场扰乱威胁”为由，对我国12种纺织品提出设限申请，并得到美国政府受理，涉案金额达21亿美元。但USA—ITA随即将美国政府告上CIT。CIT于去年12月底作出初裁，决定暂停美国政府以“市场扰乱威胁”为由受理纺织品设限申请，同时暂停以“市场扰乱威胁”为由已实施的调查，直至法院作出终裁。
今年1月26日，美政府就CIT下达的初步禁令向CAFC正式提出上诉。1月27日，美政府又向CIT提出中止临时禁令的申请，美政府同时还表示向CAFC提出快速考虑其上诉申请的请求，以便有助于获得初步禁令的中止令。1月31日，CIT驳回了美政府的请求。
曹新宇说，从理论上讲，CAFC的裁决结果有两种：一是根据1月份美国进口纺织品的统计数据，认为进口增长不足以支持“市场扰乱”成立，驳回上诉，维持CIT的初裁。这将对中国企业有利；二是认为从中国进口的纺织品增长已形成“市场扰乱”，从而改变CIT的初裁，重新回到对中国纺织品设限的程序中。这将对中国企业不利。“但CAFC同意加快审理美国政府的上诉，意味着事情很可能向不利的方面发展。”曹新宇说。
他特别提醒我国纺织品出口企业，对美出口一定要“慎重”，应“随时关注”事态的进一步发展。
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