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煤炭上市公司“忍痛”保安全

http://finance.sina.com.cn 2005年02月23日 09:15 上海证券报

    为杜绝煤矿重大事故的发生,日前,两煤炭公司分别发布提高安全费用提取标准公告,并表示此举对2004年度的利润水平将产生一定的影响

    2月14日15时左右,辽宁阜新矿业集团公司孙家湾煤矿发生一起特大瓦斯事故,截至2月21日23时50分,井下214名遇难者全部找到。从河南大平矿难到辽宁孙家湾矿难,在不到4个月时间内,全国共发生了3起死亡人数在百人以上的煤矿特大事故。矿难
为煤炭企业的安全生产再次敲响了警钟。杜绝矿难发生的最有效途径之一就是加大对煤炭安全生产的投入。日前,两煤炭上市公司分别按照相关政策规定,提高了各自的安全费用提取标准。

    安全费用上调100%

    煤气化(资讯 行情 论坛)(000968)2月19日发布公告称,公司董事会通过了关于提高煤炭生产安全费用提取的议案。公司决定,将原从2004年6月1日起提取的煤炭生产安全费用,改从2004年4月1日起开始执行,并将原按吨煤5元、8元和10元标准提取的煤炭生产安全费用提高到按吨煤15元提取。根据粗略计算,煤气化的安全费用提取将近上调了100%。据预计,公司2004年4-12月份累计生产原煤192万吨,煤炭生产安全费用计提标准提高后预计增提1619万元,包括原已按吨煤5元、8元和10元提取的此项费用,预计2004年公司煤炭生产安全费用的提取总额为2882万元。提取该项费用将对煤气化2004年度的利润水平产生一定的影响。

    恒源煤电(资讯 行情 论坛)(600971)2月18日公告称,公司决定自2005年1月1日起,调整安全费用和维简费提取标准,即安全费用由现行的5元每吨提取标准,调整为按当年销售收入的4%的标准提取。恒源煤电董秘王忠柱表示,现今公司最低煤价约为300元每吨,因此按照4%的标准,每吨煤将提取12元安全费用,比调整前提高了7元左右,上调幅度大于100%;另外,公司维简费由现行的13元每吨(其中井巷基金为4元)提取标准,调整为15元每吨(其中井巷基金仍为4元)的标准提取。

    煤炭安全欠账500亿

    上述两个上市公司都称,安全费用和维简费用提取的上调,将进一步完善公司煤矿的整体安全装备水平,为杜绝煤矿重大事故的发生,实现安全、稳定、持续发展创造更为有利的条件。业内专家称,现阶段我国煤炭生产的安全投入存在巨额欠账。

    据新华社消息,国家安全生产监督管理局的最新统计数字显示:在去年19.5亿吨煤炭产量中,只有12亿吨是有安全保障的,而全国煤矿安全欠账已经达到500亿元左右。为此,国家安全生产监督管理局提出争取用3年时间补齐500亿元煤矿安全欠账,而为了达到上述目标,预计需要投入约518亿元,主要由企业自筹和国家投入两个渠道解决。

    2004年7月2日,财政部、发展改革委、安全监管局已经联合下发了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》。根据这一办法,不同类型煤矿,根据生产规模和地质灾害情况,在吨煤生产成本中提取2元至10元的安全费用,专项用于安全设施的更新改造。按照这个办法,如果能够正常提取安全费用的话,仅国有煤矿一年大体可以提取70亿元至80亿元。

    煤气化和恒源煤电上调费用提取标准,正是以上述国家部委文件为依据,并根据山西省和安徽省相关政策规定而作出的。虽然国家部委相关文件规定煤炭企业可以提取2元到10元的安全费用,各省的提取标准不一定与此相符,山西省的提取标准就达到了吨煤15元。这高于国家规定的提取标准。

    对此,中国煤炭工业协会常务副会长乌荣康表示,相关方仍在研究煤炭安全费用提取问题,各煤炭企业提高安全费用提取标准将有利于煤炭企业的安全生产,但是各省煤炭企业把安全费用提取标准上调到国家规定的标准之上,似乎有些不妥,因为安全费用的提取还涉及到国家的财政和税收等多种问题。


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