国土资源部：土地开发整理重在反哺土地

　　本报讯（记者董伟）近日，国土资源部印发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》，要求各地通过开发整理工作为提高农业综合生产能力提供条件。

　　国土资源部耕地保护司司长潘明才说，土地开发的重点将落在耕地质量的提高、数量的补充和生态的恢复，就是说通过资金的倾斜等措施反哺土地，提高农业的竞争力，为农民增产增收打下基础。

　　潘明才说，2005年国家掌握的专项资金除用于实施重大工程外，还将用于基本农田整理。地方的专项资金除用于完成法定补充耕地任务和实施重大工程外，也应向基本农田整理倾斜。根据全国基本农田分布和资金状况，国土资源部将下达各省（区、市）年度基本农田整理任务。地方各级国土资源部门要根据有关要求，认真组织国家投资基本农田整理项目的申报和实施，此类项目的新增耕地率可按不低于3％掌握。

　　另据了解，土地的开发整理有可能会涉及到农户土地承包经营权的调整，但是《通知》强调，一方面，调整要得到农户的认可，另一方面，调整要以不减少农户用地、不损害农民收益为前提。