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本报记者 阿旦增
车轮腐败是令许多地方政府犯难的事。甘肃省政协委员、甘肃省民建副秘书长贾光明调查发现截至2004年末，甘肃省公务车辆总计有2.48万台，这些公车的购置费累计达43.2亿元，而每年产生的使用、维修费高达8.07亿元，如果再加上每年的5.4亿元折旧费用，每年公车消费占到了甘肃省地方财政收入的1/10还多，财政不堪负重；目前甘肃市场运营的轿车每
公里成本费用仅为0.7元左右，而公车成本普遍在每公里6至8元，是市场成本的8－10倍，同时公务车辆中，有一半为省市县等各级领导专用车辆，基本一人一辆，使用效率只是市场运营车辆的1/10。为此，民建甘肃省委员会提出了以“改革现行公务用车制度，实行货币包干，减少财政负担，杜绝车辆腐败”为主要内容的《关于加快推行公务用车改革》的提案。
来自张掖市的一位委员一针见血地说，张掖市6个县（区）中，每个县（区）最少的公务用车89辆，最多的达362辆。在车辆养护过程中吃回扣、赚差价也成为隐性财政负担。尤为严重的是，公车私用、滥用已成为公开的腐败现象，损害了党政机关和领导干部的形象。公车娶亲送葬、送子女上学入托，甚至举家乘公车旅游等现象普遍，群众对此深恶痛绝。
甘肃省委书记苏荣在讨论时也直言不讳地说，“在公车使用中，很多用来修理零部件的费用，购买了西装、皮鞋，很多百公里耗油过高的原因是兄弟姐妹在共同使用。去年，全省筹措1亿多元，仅给省直机关和离退休人员涨了100元工资，令人不可思议的是，每年公车浪费竟高达6亿多元。公车改革是一个好主意，大主意，势在必行，是一件早改晚改都要改的事情，要积极推进。”
“公务用车社会化、市场化，有利于提高工作质量和效率的同时，能够从源头上遏制和杜绝‘车轮腐败’现象。”贾光明对公务用车改革信心十足。他给记者算了一笔账：公务用车改革后，节约的财政支出以50％计算，全省一年可节约6.74亿元，如按50万建一所标准化农村学校，可以建1348所这样的学校，也可以用来美化城镇环境……6.74亿对一个欠发达的省份来说，可办的事很多。
据了解，目前全国各地公务用车改革方式主要有三种：一是取消公务用车，发放交通费用补贴；二是取消各部门公务用车，实行集中统一管理；三是保留各单位现有公务车，但车辆报废后不再换购新车，逐步取消公务用车。贾光明认为改革最彻底、也最受认同的就是货币包干模式，现有公车可以由地方财政部门采用拍卖形式防止国有资产流失，也可以成立公务用车股份有限公司，进行市场化运营。
记者采访时发现，提到公务用车改革，许多单位的职工均表现出极高的热情和期待。他们普遍认为沿用几十年的公车使用体制含有很大程度的“特权和官本位”思想，公务用车改革将消除这种不平等。
《市场报》 (2005年02月22日 第五版)
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