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昨天，日本经济产业省《经济产业公报》及《通商弘报》发布公告，宣布自2005年度起取消紫菜进口“原产地为韩国”的限制，且今年的进口数量由2.4亿张升至4亿张，标志着“中国反贸易壁垒第一案”中方正式胜诉。该案中方代理律师、北京赛德天勤律师事务所律师胡治家昨晚在接受本报记者采访时表示：“紫菜案为中国企业运用国内规则解决国际贸易过程中遭受的不公正待遇开了个好头，具有研究价值。”
紫菜案仍有不少后续工作要做。胡治家和该案中方首席谈判代表、江苏紫菜协会副理事长王廷柱昨天均表示，本月底下月初，日本紫菜协会将再来中国，谈判关于中日紫菜贸易的实质性操作。“这种民间谈判看似一般的商业谈判，但不是简单的要约或妥协，而是代表着国与国的贸易关系，还有诸如食品卫生标准———绿色壁垒等技术性问题都不可避免的要涉及。”
2004年2月，江苏省紫菜协会代表下属107个会员，向国家商务部申请反贸易壁垒调查，请求调查并认定日本政府在紫菜进口方面存在贸易壁垒，并要求与日本磋商，取消对原产中国的条斑紫菜的进口限制。这是中国农产品在国际贸易争端中首次主动出击，被列为中国加入WTO后向国外提出的“反贸易壁垒第一案”。
“主动出击，首先判断遭受的贸易壁垒是立法性的还是实务性的。”据介绍，在该案中，日本用以屏蔽中国紫菜进入日本市场的贸易管制手段主要是立法性的：有《外汇与外贸管理法》、《输入贸易管理令》、《输入贸易管理规则》、通商产业省发布的《进口配额品目》和每年的进口配额公告。“弄清依据，以及具体内容、操作手段等，才能心中有数。”
“对照WTO贸易规则，不能仅从条款字面理解，否则事倍功半。”日本上述做法与《关贸总协定》第11条、《农业协定》第4.2条、《许可证协定》第1.2条和1.6条等WTO协议违背，研究到这几点并不难，但还要看协议怎样形成、签署、修改，各成员在谈判中的立场如何，应当怎样理解其实质含义以及历史上是否引起重大争议。胡治家先后对10多个直接与进口数量有关的案例进行研究，对中国打赢这场官司都提供了重要帮助。
胡治家表示，“此后，到产地和进口国进行证据采集也同样重要。”据了解，胡治家和其委托方江苏省紫菜协会共同的成果———向商务部递交的贸易壁垒调查申请书和包括日本配额和许可证措施、WTO相关规定、法律分析和论证等在内的证据长达1200页、10余万字，递交当天就获商务部受理，反贸易壁垒调查程序在很短时间内启动。
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