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【本报讯】(时代商报记者侯凯航)近日，记者从沈阳市政府有关部门获悉，为了加强对国家开发银行软贷款项目专项资金的管理，合理、有效地使用资金和保证按时偿还国家开发银行（以下简称国开行）软贷款（以下简称贷款），2月17日，沈阳市政府出台了《沈阳市利用国家开发银行软贷款管理办法》（以下简称《办法》），此办法已经从出台之日起正式施行。据了解，这标志着沈阳利用国家开发银行提供辽宁500亿元软贷款的操作工作进入到了一个实质阶段，和辽宁其他城市相比沈阳走到了前头。
加强管理是关键
据了解，《办法》中明确规定了贷款项目的所在单位，并对贷款的使用方向，严格划分为经营性项目和社会公益性项目。由沈阳恒信国有资产经营有限公司为贷款平台，负责贷款合同的签订，贷款资金的借入、使用和偿还等管理工作。
另外《办法》中还规定，沈阳市监察局对贷款项目建设过程中的招标采购和询价采购工作情况进行跟踪监督、检查；市审计局对贷款投资项目的资金使用情况进行监督、检查和年度审计，并向市领导小组提供审计报告。贷款投资的项目单位还应接受市发改委、市财政等部门和恒信资产公司的监督、检查。
创立5个投融资平台
记者了解到，贷款工作起初将营口作为试点城市，目前沈阳争取到的贷款额度为70个亿，由市政府发改委协调具体操作工作，沈阳市政府能够率先出台相关规定管理贷款的使用，从很大程度上防范了贷款的风险。
国开行辽宁省行行长助理唐德珩介绍，此次承诺贷款区别于普通的商业银行贷款，是可作为资本金使用的软贷款，能起到重要的资金撬动作用，可以带动大量社会资金向辽宁投入。
辽宁省政府确定建设5个投融资平台，作为贷款的承贷主体，并按现代企业制度要求规范建设。
更多资金将流向辽宁
据了解，国开行和辽宁省政府签订的《加快辽宁老工业基地振兴开发性金融软贷款合作协议》，承诺提供辽宁省500亿元软贷款额度。贷款支持的范围主要是：辽宁省的能源、交通、原材料、农林水利、装备制造、城市公共设施等“两基一支”及其配套设施的建设，辽宁省内采煤沉陷区和棚户区拆迁改造、中小企业担保、教育、卫生、社会保障等社会发展瓶颈领域的建设,支持范围着重解决老工业基地振兴的瓶颈制约。这是中央实施振兴东北战略以来，金融界与辽宁进行的一次力度最大、范围最广的银政合作。
国开行行长陈元指出,此次贷款项目,可以强有力地支持辽宁经济社会瓶颈领域，利于建立信用社会，改善辽宁投融资环境。
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