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本报北京2月21日电（记者王磊）两条利好消息今日让沪深股指飘红，不过成交量微弱放大，显示后市仍然期待更加积极的政策。今天，上证指数收盘1284点，上涨25点，两市成交额共110亿元。春节开市以来，股市迎来第一个“红色星期一”。
中国人民银行、中国银监会和中国证监会在上周末联合颁布实施《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，规定我国商业银行可以直接开设基金公司，投资货币、债券及股
票市场。这被认为是继保险资金入市后，政府刺激股市的又一项重要决策，在资金供给上，股市又增加了一支重要的“后备力量”。
另外，证监会和财政部昨天联合发文，规定公开发行股票、可转债等证券时，所有申购冻结资金的利息将作为证券投资者保护基金的来源之一。此前，证券投资者保护基金主要来源于央行再贷款、财政拨款、新股申购冻结利差等。分析人士认为，设立证券投资者保护基金对中小投资者是一个福音。当出现券商破产、关闭或撤销等情况时，投资者资产因证券公司非法动用所遭受的损失，可通过该项基金获得一定的补偿。
不过，也有人认为这种事后补偿的措施应该与事前防范结合起来。有市场人士建议，管理层应把对上市公司高管的行政罚没资金也放入该项基金。同时，该项基金在使用上也不应该单单限于补偿投资者，还应该发挥一些法律救济作用，比如帮助投资者进行维权诉讼等。
市场人士预测，今日两条消息的发布，反映了管理层加快落实“国九条”的某种意图，如果后市仍有政策利好出台，将加速大盘的持续反弹。
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