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当社会各界对铁路投融资体制改革方案翘首期盼时，铁道部投融资改革试点已悄悄在浙江启动。记者从衢(州)常(山)铁路筹建办公室获悉，首纳民资的衢常铁路已明晰了铁道部、当地政府、民企三方股权，计划在今年二季度开工建设，明年底建成投入运营。
部省企业三方合资
按规划，衢常铁路全长45公里，投资概算7.75亿元，路基部分按国铁Ⅰ级标准设计和建设，路面以上按地方铁路Ⅰ级标准设计和建设。
衢常铁路筹建办公室主任孙勤介绍，衢常铁路已确定由铁道部、常山县政府和光宇集团下属的常山水泥有限公司合资兴建，其占股比例分别为35%、32.5%和32.5%，由铁道部控股。
“民资参建”第一
今年1月12日全国铁路工作会议上，铁道部部长刘志军强调，将拓宽融资渠道，积极吸引地方政府、企业、民间、境外等资金参与铁路建设。不过，社会资本参建铁路却一直未有成功先例。
“该线路里程数、投资额并不大，因此成为铁路投融资体制改革的试点。”孙勤说。今年2月2日至3日，铁道部副部长王兆成专赴衢州考察衢常铁路筹建工作时称，该铁路已被列入铁道部今年开工项目计划，并表示希望该铁路为国内民营资本参与铁路建设“创造好的经验”。
用地征迁改革
除了“民资参建”第一，衢常铁路被寄予厚望的另一个“第一”是铁路用地征迁模式。“按目前的征地拆迁补贴标准很难满足沿线群众的利益要求。”孙勤说，“该铁路将首次尝试将征用土地、拆迁超概算部分计价入股，以保障沿线群众的权益。”据东方早报
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