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本报记者 蒋隽 谢若闲 宋菁新年伊始，一场烈度更甚去年的民工荒袭向珠江三角洲的“世界工厂”，随着回程列车南下的劳工大潮失去了往年的汹涌，穿着西装的新一代工人来了，他们神情轻松，待价而沽，拒绝迈进血汗工厂的大门。缺工之苦折磨着每一条生产线，20多年来依靠廉价劳力资源称雄全球的珠三角制造业，遭遇到空前严峻的挑战。曾于去年在全国率先报道民工荒现象的本报，从今日起推出系列专题报道《再探民工荒》，探查珠三角民工荒的全貌，为你解读环境巨变背后的深层信号，求解人本时代中国制造业的竞争力再
造课题。
[镜头一]
东莞缺工30万 “流水线女工不够男工顶” “没毕业证会填表就行”东莞号称“世界制造业名城”，年吸纳外来民工500万人以上。东莞从2003年开始遭遇缺工问题，据统计2004年全市缺工至少20万人。而今年春节前，东莞市长刘志庚更公开表示：“据我们政府调查，缺工的确切数字应该是30万左右。”据东莞市职业介绍服务中心介绍，严重缺工的有电子、玩具、制衣、电脑、制鞋等行业。虎门是东莞的重镇，虎门服装交易会组委会副主任郑柏南说：“虎门服装、电子、饮食服务3个行业预计还需要5万人。”对东莞日渐恶化的缺工现象，东莞心连心职业介绍公司的负责人丁先生深有感触：“从我们初五上班到现在，来要我们介绍工人的企业就有将近100家，多的要二三百人，少的要几十人，可我们能满足的不到1/10。往年，我们跟湖南、湖北、贵州、江西等地的学校、乡劳动局、人事局联系，还能招来一些人，今年联系根本没用，一个都没来的。”2月19日东莞智通人才市场举办的现场招聘会现场，东莞一家外资灯具厂的招聘经理告诉记者：“性别、年龄、文化，我们现在都不限制那么死了。流水线的工人我们以前规定必须是女工，现在男女不受限制；年龄以前要求25岁以下，现在30岁以下的也行了；文化程度以前要求初中毕业，现在就算没毕业证，会填招工表也行了。”这位招聘经理说，2003年他平均每个月来招聘会3～4次，2004年则来7～8次，招聘成本增加了50％。招聘会现场另一家企业德丰集团的招聘负责人用“抢”来形容他们的招工状况，“我们集团规模大，今年又有扩产的打算，至少要招7000人，现在才招到一两千人，简直是在抢员工，各种各样的办法都用尽了。”长安一家做音箱的电子公司招工负责人说，“今年招工情况很差，基本上是想招200人，能招到160、170就不错了。特别是缺女工，我们厂还差一两百名女工，现在是招不到女工只好招男工来顶。就算招来了，也很不稳定，一些男工呆几天、半个月又跳走了。”
[镜头二]
南海缺工5万 “基本上每间厂都说缺人” “小学学历都要”南海企业目前缺工人数估计约有4万－5万人，其中普通生产工占了缺工总数的95％。“南海企业缺工已经不是一天两天了，尤其是普通生产工，基本上每间厂都说缺。”南海就业服务中心的莫颖文主任告诉记者，据南海去年的用工调研显示，南海目前还缺工4万－5万人，其中专业技术人才缺口约2000人左右，而普通生产工缺口达到缺工总数的95％。“我们在给企业推荐普通工时，很多企业都说‘你有多少，我就要多少’，现在这种情况下，一个企业缺工缺个几百人是很常见的。很多企业都是缺女工，只要年纪不是太大，小学学历他们都要。”据莫颖文介绍，南海目前普通工的缺口分散在各个行业和领域，“基本上每间厂都说缺”，而这类工人不需要什么技能，进工厂后经过简单的培训就可以上岗；而机械装配、五金、汽配等领域的专业技术工也是南海目前急需的人才。莫颖文认为，南海的缺工情况比较极端，普通生产工的缺口占了极大比重，专业技术类人才的缺口也不小。这种局面与南海的工人结构变化有一定关系，“整个珠三角都慢慢在从劳动密集型产业向技术含量较高的产业过渡，这些年南海的汽配业也有了一定发展，这样的一种发展过程也就导致了两极缺工的出现。”
[镜头三] 劳务市场一上午只见十几人 四川驻穗办门可罗雀
今年广东取消了执行10年之久的春节招工禁令，以期缓解民工荒。不过，广东省劳动就业服务管理中心主任王观玉17日告诉记者：“取消‘六不准’后，按理说外来劳动力的流量应该增多，但目前从各地的反馈来看，情况却较为平稳。”各劳务输出大省驻穗办事处也向记者证实了这一情况。四川省驻广州办事处工作人员表示，按照以往惯例，春节过后总会有一些四川籍的农民工前往办事处报到，但今年“办事处上班已经好几天了，来报到的一个都没有”，几年前，四川的劳务输出地主要是广东的东莞、中山、惠州等地，但随着四川经济快速发展，本地企业也缺普工，而工资与这边相差又不太多”，也有一部分四川民工流向浙江、上海，因为“那边福利待遇普遍比广东高10%-20%。”据广东省劳动就业服务管理中心主任王观玉介绍，以往新民工占广东民工总量的比例一般为7%-10%，但今年只有6%，从火车站的数据来看，客流高峰期也比往年推迟了两三天，年初九（17日）24万人次的客流量与去年出现在年初十的客流最高峰32万人次仍有较大差距。记者走访了广州市内多个劳动力市场和职介机构，发现场面都较为冷清，位于惠福东路的广东省人才服务中心大厦内，一整个上午只见到十几个人。天河一带是职介公司的聚集地，但求职者的数量与平日相比也少很多。南方人才市场附近较为热闹，但据介绍找工的主体是跳槽的在职人员和应届毕业生。有不少“拉客仔”聚集在南方人才市场门口拉客，这些一般是一些规模较小的职介公司，从他们派发的传单来看，大多是学历要求不高的工种。“我们初五就开始营业了，但算上来看看情况的求职者也才30多个，比平时差远了。”一职介公司负责人说。
[镜头四] 500元包吃住难请饺子工 招聘会要去火车站“拉客”
19日，广州市劳动保障局在劳动力市场服务中心举行“春风行动———农村劳动力进城务工专场招聘会”，在当天进场的136家企业中，多是物流、服务、餐饮等第三产业，提供的职位也以保安、小工、服务生为主，工资水平在600元—800元/月之间（包吃住），这些企业在招工时发现有些困难。一家北方饭店的老板想招聘3名包饺子工，工资为500元/月包吃住，可是整个上午无一人应聘，老板娘对记者说，“没想到找个饺子工都这么难，包吃住一个月500元不少了，以前可没有这么高”。记者在招聘现场发现，白云区的几家鞋厂要找车间小工，也基本没人应聘，负责人在现场干着急。而增城一家企业要招运输工人，也是少人理睬。用东莞永兴眼镜厂招聘专员钟小姐的话说，今年的招工是“雪上加霜”。据了解，为帮助进场招聘企业“吃饱”，劳动力市场服务中心打算本周到广州火车站拉横幅，并向外来工派发全市公益性劳动力市场的地址电话，“邀请”外来工到劳动力市场求职。
加薪！加薪！加薪！ “过年我派了好多50元大红包”
为吸引民工，许多企业选择了加薪和改善福利待遇。“春节刚过，我发了好些个50元的大红包。”东莞一家民营企业的老板说。这些红包是作为特殊的奖励，奖给那些给他带来新员工的老员工。早在春节前，这个老板就通知回老家过年的员工，凡是从老家带老乡来厂里干活儿的，奖励介绍人每人50元。东莞大朗兴锋毛纺织厂的老板李德锋在留住民工方面费了不少心思。“春节只要留下来过年的，厂里负责他们的吃住，我还给每人发个红包。”为了让民工住得舒服，厂里正在盖新的宿舍楼。
“干满一年每年加薪360元”
兴锋毛纺织厂的老板李德锋对薪酬制度作了改革：“从2005年开始，厂里的工人只要干满一年的，我给他们每年加薪360元～600元；管理类、技术类员工干满一年的，每年加薪幅度5％～8％。”李德锋说，今年他将为此增加30万元成本。南海美恩内衣市场部区域主管杨灵生表示，美恩的普通工人月薪在800－1000元左右，较同行企业来说算是比较高的，因此普通工缺工情况还不算严重，缺口也就300人，因为企业今年扩大1/3的经营和生产规模，工人流动率稳定在8％左右。”“考虑到招工难的问题，我们又设了一些补助，希望提高待遇能够留住工人。”
“员工新宿舍楼赶快盖”
长安某音箱厂招工负责人告诉记者：“以前厂里普通员工每月工资约七八百元，包吃住，但条件不怎么好。今年我们会提高待遇，底薪加100元，加班费也上涨，算下来每月也能达到1000多元，而且过几个月我们会搬到新的厂房，工作、住宿都是新楼，员工宿舍还有中央空调，条件会很好。”珠三角与内地最低工资“提价”大比拼为了改善缺工状况，广东取消春节后一月内企业招工6大禁令，发布了《广东省工资支付条例》；东莞在春节前将最低工资标准从450元提升至574元，增幅达27．6％。
东莞南海加到574
今年南海也出台了一些相关措施。最低工资线已经从去年的450元调至574元；而2月21日至3月31日期间，就业服务中心将面向普通劳工以及专业技术工举行免费招聘会，鉴于今年的缺工状况，招聘会也会由去年的一周三场改为今年的一周7场。
湖北明确“钟点工”最低工资
湖北省政府决定从今年3月1日起调高最低工资标准，首次明确提出非全日制劳动者小时最低工资标准，按不同区域分为5元、4．5元、4元、3．5元和3元几个不同档次。“钟点工”或其他兼职人员也能理直气壮地对不合理报酬“说不”了。相对于现行标准，最低工资标准平均提高了16％。调整后的标准规定，根据区域不同，全日制劳动者的月最低工资标准为460元、400元、360元、320元和280元。如果仔细核算，非全日制劳动者的小时最低工资标准，比全日制劳动者月最低工资标准的相应折算数要高：同样是最高档，非全日制劳动者若按每天8小时、每月20．92天计算，最低月工资为836．8元，远高出全日制的460元。湖北省劳动和社会保障厅有关负责人解释说，用人单位包吃包住，属于用人单位给予职工的福利，不能因此使支付的货币工资低于最低工资标准；加班加点工资是对劳动者超额劳动的补偿，也不应计算在工资之内；试用、熟练、见习期间，只要劳动者完成了正常工作任务，所得工资不能低于最低工资标准。
平顶山取消外来工就业证
河南省平顶山市自本月起取消了1993年以来实行的外出和外来务工人员就业证卡制度。原来的就业证卡包括《外出人员就业登记卡》和《外来人员就业证》。建立此项制度给务工人员尤其是农民工增加了额外负担。取消原来的证卡制度后，平顶山市将把农民工纳入城镇劳动力统一管理，建立统一的就业、失业登记制度和社会保险制度，实行统一的就业服务政策。农民工和城市劳动者一样享受职业介绍、就业指导、职业培训等服务。（来源：金羊网）
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