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1月22日，有媒体称国务院发展研究中心产业经济研究部已经发布报告：我国征收汽车燃油税的方案已经制定完成，并将择机在全国公布推行。但近日，国家发改委等部门又专门出来辟谣，否认了即将开征燃油税的说法。燃油税出台后对车主的开销的影响连同燃油税的开征日期一起变得扑朔迷离。那么，作为燃油最终消费者的车主们将怎样面对燃油税开征后出现的变局？百姓如何看待燃油税开征日期的举棋不定？为此，早报财经第一调查联合wwwsearchinanetcn于2005年2月4日至16日开展了相关的调查。5015位人士参与了本次调查，男性
占69.3％，女性占30.7％；年龄构成中，18-25岁（37.1％）和26-35岁（46.7％）分布相对集中。在学历构成中，本科及以上学历者占477％；受访者平均月收入为2265.8元。虽然第一调查的调查数据显示，费改税后，私车的月平均开销可节省200元，但百姓对“燃油税”依然保持一定的戒备心理，六成的受访民众认为改革后的“税”将超过改革前的“费”。多数民众认为，各方利益协调问题将是影响燃油税开征的关键。
费改税后私车月平均可省200元
调查显示，1845位受访者拥有私家车，占调查总体的36.8％。私车的月均行驶里程：每月行驶里程数在600公里以下的分布最多（12.8％），私车主平均月驾车875公里。目前，上海93号汽油为3.73元/升；在城市道路行驶情况下，每百公里耗油10升。照此计算，每位私车主的月平均燃油费支出应为875÷100×10×3.73＝326.4元。按照业内人士普遍估计的30％的燃油税率底线计算，平均每位私车主的燃油税实际支出为97.9元；按50％的预计税率上限计算，为163.2元。
私车的路桥收费月均支出：总体分布分散，51～100元（9.3％）相对最为集中，平均月支出113.3元。目前，上海养路费每月250元。路桥费、养路费这两项燃油税出台后取消的相关收费合计为：363.3元。
算个简单的减法363.3－97.9=265.4元，即平均每位私车主可以从费改税中节省265.4元，即使按燃油税50％的税率上限计算也可节省200元。
六成人的反应：改后“税”>改前“费”
衡量征税后的得失并没有单纯的加减法这么简单。93号汽油按50％征税后5.60元/升的价格显然已经超过了广大车主的心理承受能力：三成（31.7％）受访车主表示即使减免养路费和路桥费他们还是“不堪重负”，近五成（48.8％）的受访车主表示能“勉强承受”，回答“完全能承受”的仅占一成（12.9％）（如图2）。以民众的眼光看，在163.2元的燃油税支出和363.3元的路桥费、养路费支出之间显然不能添加数学意义上的小于号：两成受访民众认为在“税改费”后，私车主的支出将会“大大增加”；四成人（42.1%）认为“增加一点”，两项合计62.1%，也就是说逾六成受访民众认为改革后的“税”要高于改革前的“费”（如图2）。另外，六成（59.6%）的受访民众认为50%的燃油税率过高，其中认为“非常高”的近两成（18.6%）。对于相关政策制定部门有关“燃油税不会加重普通消费者负担”的承诺，超过两成（22.3%）的受访民众投了不信任票，另有42%的受访民众处于“观望中”。
过半人最关注“油耗量
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一半（50.9%）的受访民众表示“开征燃油税后，他们的购车愿望将会降低”，其中近两成人（19.3%）表示将“大大降低”。比较燃油税开征前后民众购车时的各项主要考虑因素，“油耗量”的变化尤为强烈：开征前，“价格”以30.1%的得票率成为百姓购车时最为关注的因素，“油耗量”以28.6%位列次席；开征后，“油耗量”以49.1%的关注度跃居第一（如图3）。超过七成（71.7%）的民众在接受调查时表示“增收燃油税后，更倾向于小型、高能、低耗的经济性车型”。
七成人担心客运票价上浮
调查显示汽车制造业（18.9%）、出租车行业（18.2%）、汽车销售业（17.5%）、长途行业（15.4%），成为了百姓眼中在开征燃油税后，最容易受伤的行业。
燃油税的开征会对民众产生怎样的直接影响呢？超过一半（52.6%）的受访民众对“取消道路收费造成高速公路建设融资困难，建设速度放缓”表示了不同程度的担心。近七成（68.4%）的受访民众“非常（26.9%）”或“比较（41.5%）”担心公交、出租、长途汽车等运输行业通过上浮票价来消化增收燃油税所增加的成本（如图1）。
对于燃油税的开征时机，受访民众的态度泾渭分明：34.3%表示“现在开征，时机成熟”，33.1%表示“现在开征，时机未到”，另有32.6%表示“不知道”。
民众认为燃油税迟迟未能出台的主要原因从高到低依次是：各方利益协调问题（25.3%）、油价过高，农民、渔民等非汽车用油消费者难以接受（23.1%）、国际原油价格居高不下（18.4%）、不同行业用油平衡问题（13.4%）、税制改革牵涉的法律步骤的复杂性（8.1%）。（感谢上海新秦信息咨询有限公司提供数据分析）
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