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央行副行长吴晓灵17日在中国经济50人论坛2005年年会上表示，国家应在强化信息披露、严厉打击信息造假的同时放松直接融资的管制，让筹资人、投资人自主决策，为此应发展多层次资本市场，开放多种形式的直接融资，支持发展民间借贷市场。
吴晓灵所说的民间借贷市场指居民个人和企业相互之间的融资行为。
吴晓灵称，目前我国的法律没有明文禁止居民个人之间的借贷行为，国家打击的是高利贷行为；对企业向社会不特定对象借债应纳入涉及公众利益的金融业务严格管理也是应该的，但对企业之间和企业向居民个人的放贷行为目前也作为金融业务严加管制的做法值得探讨。
吴晓灵表示，2004年末，中国金融机构各项人民币存款已达24.5万亿元，M2/GDP的比例已达189%%，是世界上比例最高的国家。但社会仍然反映企业融资困难，以致民间融资异常活跃。中国金融发展的现状与中国经济发展的强大势头不相匹配。吴晓灵指出，存在这种现象的根本原因是中国金融管制过严，限制了直接融资的发展，扭曲了社会融资的结构，增加了银行借贷的风险。
吴晓灵表示，只要严格限定这些个人和公司的资金来源并加以监督，允许不吸收存款的贷款组织的存在，将有利于引导民间金融的规范化。事实上，现在社会上许多人愿意用自己的钱直接放贷，或一些人集合成公司进行放贷。在已将贷款利率上限放开的情况下，这一市场更有很大的发展空间。新京报
三家银行机构进行中小企业信贷试点
中国银监会主席刘明康日前指出，针对当前小型企业融资困难和县域金融服务薄弱问题，今年银监会将分别选择一家政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行在东、中、西部有代表性的地区开展中小企业信贷试点，以促进各银行机构进一步改善对中小企业和县域经济的信贷服务。
刘明康说，银监会争取在3月份开始进行人员培训，上半年初步完成各项准备工作，下半年组织实施。新华社
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