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银监会巨额监管费惹争议


http://finance.sina.com.cn 2005年02月18日 00:05 北京现代商报

  商报讯 (记者柏丹)根据有关部门的批准,从去年开始,中国银监会对被纳入监管范围的各类银行业金融机构(以下简称被监管机构),收取银行业机构监管费和业务监管费。根据初步测算,按照目前的收费水平,中国银监会在收费已满一年的时间内,大约收取了50亿元左右的监管费。

  据了解,根据国际惯例收费是此次银行监管收费的重要依据之一。而实际上与保监会
、证监会的监管收费看齐也是一个事实上的推动力。从目前的收费水平比较,银监会的收费水平大约在50亿元,证监会和保监会的收费每年只有几个亿,如此大的差距是否有合理性?银行体系支配的金融资产多,可能是一个解释的理由。但是,无论是银监会、证监会还是保监会,都是国务院直属的事业单位,在各地的行政设置和运作框架都相差不大,为什么银监会的收费要比其他两个机构高出这么多?

  有关专家表示,对于整个银行体系来说,无论是监管收费,还是其他形式的规费,实际上都是对商业银行盈利的一种再分配,所以收费水平的提高应当是建立在商业银行经营效益不断改善基础之上的。提高监管效率是监管收费的惟一缘由,因此,监管收费主要应该用于监管活动中。否则,只能视为不合理的变相乱收费。

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