2004年，河南省国民经济发展速度加快，带动城镇居民收入继续快速增长，消费领域不断拓宽，城镇居民总体生活水平进一步提高。但是，由于食品、能源等生活必需品价格上涨幅度较大，增加了低收入居民的生活负担。

    一、人均可支配收入继续快速增长

    2004年，我省城镇居民人均可支配收入7704.90元，与上年同期相比增长11.2%，连续三年保持两位数的增幅。

    1、城镇居民收入增长的原因

    从收入构成上看，城镇居民人均可支配收入的较快增长主要是工薪收入、个体经营净收益和财产性收入的较快增长所推动。

    工薪收入的增长是可支配收入增长的最主要因素。2004年，我省城镇居民人均工薪收入5322.07元，比上年同期增长11.9%，比人均可支配收入增幅高0.7个百分点，对2004年人均可支配收入增长的贡献率为72.4%。工薪收入增长的主要原因是我省国民经济快速发展，企业经济效益提高，使职工工资及补贴收入增加。经济的快速发展增加了就业机会，也带动了其他劳动收入增长。

    个体经营净收益同比增长18.3%，比人均可支配收入增长快7.1个百分点，对当年收入增长贡献率为8.5%。个体经营净收益的快速增长，一方面得利于宏观经济向好，另一方面是政府放手发展非公有制经济的结果。

    财产性收入高速增长。2004年城镇居民来源于财产性收入人均达到126.04元，同比大幅增长48.9%，对收入增长的贡献率为5.3%。目前财产性收入占可支配收入的比重不大，但随着居民收入的提高和资产的不断积累，未来必将成为收入的重要组成部分。

    2、城镇居民收入增长的特点

    2004年，我省城镇居民收入增长呈现两大特点。一是以生产能源、原材料为主的资源输出型城市居民收入增长较快。由于2003年以来能源、原材料等产品价格大幅度上涨，一些能源、原材料生产企业的经济效益不断提高，这不仅增加了当地的财政收入，同时增加了从业人员的工薪收入。表现最明显的是平顶山、鹤壁、巩义等城市。2004年平顶山、鹤壁、巩义3市市区居民人均可支配收入分别增长13.6%、13.6%、15.0%，增幅高于全省平均水平。二是县城居民收入增长快于城市居民收入增长。2004年，全省县城居民人均可支配收入增长11.6%，增幅快于全省城市市区增幅0.5个百分点。其主要原因，一是2003年国家增加行政事业单位人员工资和离退休人员离退休金，由于各种原因部分县城没有落实到位，迁延到2004年补发；二是国家支持“三农”的各项政策逐步落实，使部分县财政状况好转，历年拖欠的行政事业单位人员增加的工资开始补发兑现。

    二、消费支出增长平稳，消费领域拓宽

    2004年，我省城镇居民人均消费支出5294.19元，比2003年增长7.1%，总体上呈现平稳增长态势。但消费的重点继续向旅游、教育等领域倾斜。从消费构成来看，城镇居民八大项消费支出中，与上年相比，增长的有5项，下降的有2项，名义上增长、实际下降的有1项。增长的是：教育娱乐和文化服务支出（增长10.3%），衣着支出（增长7.9%），交通和通信支出（增长6.7%），居住支出（增长2.2%），杂项商品和服务支出（增长12.2%）；下降的是：家庭设备用品和服务支出（下降3.9%），医疗保健支出（下降1.5%）;食品类支出名义上增长11.6%，但扣除价格因素后，实际下降2.2%。2004年城镇居民消费支出主要有以下特点：

    1、食品价格上涨，恩格尔系数回升

    2004年，由于食品价格持续上涨，城镇居民食品支出增加，导致恩格尔系数回升。据调查资料计算，2004年，城镇居民恩格尔系数为35.0%，比2003年回升1.4个百分点。

    2、旅游消费成为居民消费新时尚。随着居民生活水平的提高，近年来旅游度假消费越来越热，2003年由于突发“非典”疫情，许多居民旅游计划被迫取消，影响了当年的旅游消费，致使2004年城镇居民旅游消费猛增。2004年我省城镇居民人均团体旅游消费84.54元，同比增长88.2%；人均参观游览消费14.25元，同比增长25.3%；人均旅馆住宿费5.47元，同比增长35.4%；人均交通费72.22元，同比增长26.4%。

    3、教育消费增长迅速。2004年我省城镇居民人均教育消费370.30元，同比增长11.3%。其主要原因：一是多年来政府加大对教育的投资，城镇学龄青少年受教育机会增多。二是近年来教育市场化改革，许多过去有国家承担的教育费用改为有居民个人承担，使城镇居民相应增加了教育支出，2004年人均非义务教育支出87.87元，同比增长40.7%。三是随着社会竞争的加剧，许多居民为了提高自身素质进行二次“充电”，2004年人均用于成人教育费用和培训班费用分别为40.43元和47.98元，同比分别增长46.4%和41.3%。

    4、新型耐用消费品成为居民追求新热点。以彩电、冰箱、洗衣机等为主的传统家电耐用品普及后，一些新的耐用消费品又成为居民消费热点。主要有电动助力车、数码照相机、数码摄像机、热水淋浴器等。2004年城镇居民人均支出金额分别为26.68元、7.2元、3.79元、15.62元，同比分别增长118.5%、179.1%、42.5%、32.4%。

    5、量入为出，积蓄力量成为当前我省城镇居民家庭消费的基本形态。在保证生活质量有所提高的同时，城镇居民将更多结余进行储蓄，一是应付不时之需，如医疗、子女教育等支出，二是为消费升级积蓄力量。

    三、当前城镇居民生活中存在的主要问题

    1、食品、能源等生活必需品价格上涨过快，加重了低收入居民的生活负担

    2004年，我省食品类价格比上年上涨14.1%，水电燃料类价格上涨7.9%，这些居民生活必需品价格的快速上涨，加重了城镇居民特别是低收入居民的生活负担。如前所述，2004年城镇居民食品类支出名义上增长了11.6%，但扣除物价因素后，实际下降2.2%。据测算，仅因食品价格上涨，2004年使城镇居民家庭人均多支出261.62元，占可支配收入的3.4%。特别是城镇低收入居民家庭，由于收入水平低，消费弹性系数较小，食品、水电燃料等生活必需品涨价对他们生活的影响更大。调查资料显示，占调查总户数5%的最低收入家庭，食品支出同比增长14.2%，其恩格尔系数由上年同期的42.0%上升到45.1%。

    2、我省城镇居民收入差距继续拉大

    2004年，我省城镇居民中10%的最低收入户和10%的最高收入户收入之比是1:6.78,2003年为1:6.3,高、低收入户收入差距在上年基础上进一步上升了7.6%。合理的收入差距是推动社会进步的动力，过大的收入差距会加剧社会矛盾，应引起高度关注。

    3、从整体上看城镇居民消费意愿依然不强

    2004年，城镇居民人均可支配收入增长11.2%，而消费支出增长只有7.1%，人均存入储蓄款增长12.4%，提取存款下降9.2%，这些现象表明城镇居民消费意愿依然不强。据分析，出现这种情况的原因一是从整体上看居民消费无十分明显的热点；二是教育、医疗、住房制度改革后，增加了城镇居民的支出，尤其是这些都是大额支出，需要较长时间的积蓄才能实现消费；三是我省城镇居民收入水平整体上仍然相对较低，实现消费升级需要积蓄更长的时间。

    四、关于引导消费和完善保障体系的建议

    1、在进一步提高城镇居民收入的同时，引导和推动居民消费升级。2004年，我省城镇居民收入虽然保持了较快增长，但与全国平均水平的差距仍在拉大。因此，我们要利用中央提出关于“中部崛起”的要求，加快我省经济发展，提高城镇居民收入，缩小我省与全国水平的差距。同时我们还要注意到，我省人均国民生产总值达到1000美元，居民消费正处在升级关口，近年来旅游、教育、住房、家用汽车等新的消费热点初露端倪。但要使这些消费热点平稳有序的展开，成为推动经济增长的新动力，还需要各地合理地引导和推动。

    2、进一步理顺分配和再分配体制，完善社会保障体系。目前我国地区、行业分配不合理，保障体系不完善，造成居民间收入差距过大。九十年代以后，我国市场经济快速发展，相应的分配和再分配体制改革滞后，导致地区间收入差距过大；垄断行业和竞争行业之间分配不合理；社会保障制度不完善，保障水平不高，造成低收入居民生活困难的局面。因此，有关部门应根据目前我省的实际情况，进一步理顺和完善分配和再分配体制，缓解、化解收入差距扩大的矛盾，处理好我省改革、发展、稳定的关系。