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审计风暴过后问责要到位

http://finance.sina.com.cn 2005年02月16日 10:46 证券时报

    去年以来,“审计风暴”一词是在媒体上出现频率较多的词语之一,“审计风暴”也受到了广大民众的高度关注和赞扬。今年乃至以后“审计风暴”刮向何方?公众的眼光又将停留在何处?这些都是大众瞩目的问题。

    不久前,审计署科研所副所长崔振龙表示,“审计不一定总是风暴的形式,人们应更多地去关注审计本质作用的发挥,审计是关注责任,关注责任履行情
况。”风暴之后,审计将回归理性。因此,对审计领域来说,2005年的关键词汇应该是“问责”。

    “审计风暴”之所以刮遍全国,一方面说明审计工作的力度越来越大,审出了人民群众最为关心的重点、焦点违法违纪行为。另一方面也充分说明人民群众对一些或明或暗的违纪违法行为早已痛恨至深,期待进行审计、查处的愿望很迫切。正是在这样的情况下,审计署才那样地受到人民群众的拥戴,也正是在这样的情况下,李金华才成为家喻户晓的新闻人物。

    然而,审计与其他工作一样是一个经常性的工作,如果年年期待“审计风暴”,如果年年刮“审计风暴”,则会给审计工作本身带来压力,不利于审计部门开展正常审计。“审计风暴”充分显示了审计的力度,但审计工作并不一定都是以“风暴”形式来表现的,就像崔振龙所说的那样。当前,大家关注“审计风暴”,主要是关注审计“查出和揭露了大问题”的作用,但仅此还不够,还应该更多地去关注这些问题形成的原因以及责任人的处理问题。

    因此,在“审计风暴”之后,审计署把2005年作为审计问责年,笔者认为是十分正确的。人们在赞扬“审计风暴”时,感到不足的是,一些责任人特别是高层责任人没有得到应有的“问责”和处理。国务院对于审计工作是十分重视和大力支持的,多次明确表态审计结果将给人民群众一个满意的答复,这是对审计部门的鞭策和对人民的高度负责任。笔者注意到,中纪委和检察部门也多次表示支持和配合审计责任落实工作。人民群众期待“审计风暴”,更期待加大“问责”力度。必要时司法介入协助调查,不被表面现象迷惑或迫于五花八门的压力不敢深入调查,切忌查出的问题仅仅曝光完事,甚至大事化小小事化了。明确责任,强化问责在2005年显得尤为重要。

    总之,审计回归理性,问责成为主题,是十分必要和及时的。我们期待审计工作的机制和制度保障,期待审计问责的深度和力度不断加大,期待司法及时介入。


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