世界贸易组织(WTO)总干事素帕猜周一再次敦促各成员切实推进多哈回合谈判的进程,以期在明年达成协议。他表示,各成员都认为应该在2006年完成多哈回合谈判,这就需要在今年年底中国香港的部长级会议上达成初步协议,在农产品、工业品、服务、贸易规则、贸易便利化及发展等谈判议题上取得突破。
“各成员须开始认真考虑落实真正的谈判事项。”素帕猜在世贸组织当天举行的贸易
谈判委员会会议上指出。“而要实现这一目标,各方应灵活务实,既要加强技术磋商,也要提高政治决策方面的承诺水平。”素帕猜称。
依照素帕猜的设想,WTO成员必须在今年7月基本规划出年底部长级会议的谈判目标,并在部长级会议上就削减农产品补贴、进一步开放工业品市场等议题达成明确目标。由于各成员还需花一年的时间就如何执行目标达成协议,因此若部长级会议无果而终,2006年完成多哈谈判无异于纸上谈兵。
WTO框架下的多哈回合谈判始于2001年,原定于今年1月1日前达成一揽子贸易自由化协议。但2003年9月的坎昆会议因农业补贴问题产生巨大分歧后,谈判一度陷入僵局。直到去年8月1日,WTO成员国终于就多哈谈判的主要议题达成框架协议。
眼见多哈谈判被一拖再拖,素帕猜几乎在每个公开场合都不遗余力地敦促各成员加快谈判进程。上月底,美国、欧盟、印度等30个WTO主要成员的贸易部长聚首达沃斯世界经济论坛,召开小型部长级会议专门商讨如何推动多哈谈判。美国贸易代表办公室副代表彼得·奥尔盖耶本周一也表示,美国将致力于在2006年底前推动多哈回合谈判的完成。
上海外贸学院WTO研究所负责人高永富教授告诉记者,同目前欧美等国较为积极的态度相比,眼下发展中国家对多哈谈判颇有疑虑。它们的问题主要集中在发达国家如何落实废除农业补贴,以及如何具体化对发展中国家的优惠措施上。另外,不愿过早地向发达国家开放服务业也是发展中国家的一大隐忧。
高教授以农业为例,指出尽管发达国家同意取消补贴,但它们必定会在其他问题上要求发展中国家作出同等代价的让步。而发展中国家经乌拉圭回合谈判吸取了“不能轻易退让”的教训,因此本轮多哈谈判的进程目前尚难预料。
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