美国和欧盟日前再次就双边最大的一宗贸易纠纷进行了谈判。美国贸易代表办公室发言人理查德·米尔斯周四表示,美国与欧盟贸易官员当天就如何解决波音和空中客车的生产补贴问题进行了磋商。
米尔斯称,美国贸易代表罗伯特·佐利克和欧盟贸易委员彼得·曼德尔森就“空客和波音的补贴问题”进行了“认真的讨论”。他表示,双方集中讨论了核心问题,努力了解对
方在这一重要问题上的看法和立场,并力求推动磋商。
米尔斯同时透露,美欧双方的其他贸易谈判人员正就补贴问题进行“技术性磋商”。除此之外,他拒绝透露会谈的详细情况。
一直以来,航空制造业补贴问题都是美欧双方争执的一个焦点。对于英国、法国、德国和西班牙政府为空客提供的补贴,波音曾多次表示不满。但空客反唇相讥,认为波音也从美国政府那里得到大量的暗中资助。
1992年,美国和代表上述4个国家的欧盟签署《美国-欧盟大型民用飞机协定》,将欧洲政府对空客的直接资助限制在研发成本的33%以内,并且规定空中客车必须为这些贷款付息。
去年10月,美欧之间就空客和波音接受政府补贴问题而产生的纠纷再度升级。美国与欧盟先后向世界贸易组织(WTO)提出诉讼,指责对方对其飞机制造商提供大量补贴,违反了国际贸易规则。这两起诉讼争端涉及金额高达数百亿美元,被称为WTO历史上最大的贸易争端,也使得大西洋两岸的贸易关系更为紧张。
上月,为解决这一贸易纠纷,也为了给本月布什总统访问欧盟创造良好气氛,欧美双方同意暂时从WTO争端解决机制中撤回各自诉讼对方政府补贴案件,并表示将争取在3个月内就取消各自对波音和空客的补贴,建立“公平竞争的市场”达成协议。
观察人士指出,美国和欧盟都认识到,此事关系到的经济利益太大,权衡利弊之下,进行双边谈判显然是更好的选择。而这场争端的实质则是美国波音和欧洲空客的“龙头之争”。近年来,两家公司为争夺全球市场份额斗得不可开交。特别是2003年,空客的交货量首次超过了一直以“老大”自居的波音,让波音产生了强烈的危机感。
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