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同里旅游“一分为八”走市场


http://finance.sina.com.cn 2005年02月12日 12:55 东方早报

  经过多年火爆之后,“江南古镇游”正面临新的瓶颈:一方面,内容雷同的古镇层出不穷,使得竞争日趋激烈;另一方面,传统的集体所有制模式又使得经营难有新的突破。在此背景下,如何跨越梗阻、走向市场化就成为摆在古镇旅游公司面前的一道现实难题。

  早报记者昨日从同里旅游有限责任公司(以下简称“同里总公司”)一位不愿具名的负责人处获悉,借助创新的“子公司委托经营模式”,同里已经率先迈出市场化的关键一步
。在观察人士看来,此举可能成为国内旅游景点转型的一个突破口。

  “古镇要市场化,首先遭遇的就是政企分离的矛盾:对古镇来说,完全脱离政府是不可能的,即便转成股份制公司也是如此,因为古镇毕竟还是居民区;但政企不分离,打破大锅饭就无从谈起。在这种情况下,成立子公司然后委托经营就是一项变通之举。”该负责人告诉记者,他早在2002年就已思考过这一模式,但囿于各方面条件,一直未付诸实施。从今年起,同里率先推行此模式,结果“一炮打响”。

  “我们的思路就是用3到5年时间,由同里总公司注册成立8家子公司,然后面向全社会招标,请有经验有资本的投资方来承包经营,独立运作,同里总公司则只要制定方针、宏观把握就行了。”

  据他介绍,这8家子公司分别为市场营销经营公司、车船经营公司、同里红旅游商品开发有限公司、“票导”服务公司、景区经营管理公司、旅行社、大型活动经营公司、民居客栈管理有限责任公司。这些公司实行经理负责制,“责、权、利”到位。

  “这等于是由同里总公司搭台,让子公司来唱戏。我们希望这些子公司都从小老鼠变成大象,这样就意味着改革真正获得成功。”他告诉记者,今年初,第一家子公司同里红旅游商品开发有限公司已率先成立,效果非常好:同里总公司没有投一分钱,但很快就有近30个新产品被开发出来,总公司还能获得利润分成。

  承包之后如何规避商业风险?对此,该负责人表示,一方面,8家子公司的法人代表仍是同里总公司,一旦发现问题,可以立刻终止协议;另一方面,同里的品牌对这些子公司也有约束作用。

  “实行这一模式可以让市场资源得到细化及更加合理的分配。由此,即便同里总公司没有实现政企分离,但子公司已经彻底市场化了,这对扩大旅游附加值、做大同里旅游经济的作用是显而易见的。”该负责人最后说。

  “作为古镇旅游的一种新的探索,这一模式今后将是大势所趋。但关键还在于政府和企业能否相辅相成、各尽其职。”上海社科院旅游研究中心规划设计所所长洪清华分析说。






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