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农民工购团体票遭遇尴尬(调查·声音)


http://finance.sina.com.cn 2005年02月08日 07:57 人民网-市场报

  本报记者 张子瑞

  时下已近年关,辛苦一年的农民工们正在忙着往家赶。近日,记者走访了北京站,北京西站等火车站。发现各售票窗口前均排起了长队,惟独农民工团体票窗口很是冷清。据了解,目前在京的外地农民工有405万人,其中在建筑行业的约80多万人,而通过团体票方式买上火车票的农民工不足建筑业人数的两成。

  从2004年12月15日起,北京西站南广场就开设了专门售票窗口办理农民工团体票,主要面对在京建筑业的农民工,购票不收取任何手续费。这是北京铁路部门首次开展农民工团体票业务。

  按照程序,农民工首先要将乘车的具体情况反映到所在的劳务公司,由劳务公司与农民工所在省市的驻京建管处联系,然后各省市驻京建管处统一到车站办理团体票。记者与劳务输出大省的四川、河南等省驻京建管处取得了联系。四川驻京建管处的于先生告诉记者,四川在京建筑业的农民工有十四五万,而到目前为止,报上名单需要办理团体票的也就四五千人。河南驻京建管处则告知记者,他们目前还未收到需要办理团体票的名单。是何原因让农民工团体票遭遇如此尴尬?

  据记者调查,出现此现象的原因较为复杂,从中折射出了一些问题。

  首先,按照铁路部门的要求,办理农民工团体票,需去同一方向的不得少于30张票。然而,农民工的分布非常分散,组织很是困难。即使相对集中的建筑业农民工也是如此。由于各工程完工时间不同等原因,使其不像学生流、探亲流那样集中,大大增加了预定团体票的难度。

  其次,按照最初设定,没有经过所在省市驻京建管处登记的社会零散农民工不享有团体购票的待遇。而这些零散农民工占据了在京农民工中很大的比例。此外,一层层报单的烦琐程序,劳务公司,各地驻京建管处和铁路部门之间的沟通不畅,都影响了起初预想的结果。

  然而,记者在调查中发现,最重要的原因还是农民工无法按时拿到工钱。这使得农民工们自己也无法确定准确的回家时间,自然也就无法定票。虽然国家在清算农民工欠款方面做了大量工作,但恶意拖欠的现象仍有存在。除此之外,也有当年的工程款没有到位而导致的工钱发放推迟等情况。一位曾在北京某高档楼盘做工程的江苏籍农民工师傅说:“在外面干了一年活,总得给家里带回点积蓄,现在拿不到钱,怎么回家”。河南驻京建管处的工作人员告诉记者,有些农民工如果拿不到工钱,连回家火车票的钱也无力承担。铁路部门相关人士也认为,农民工不能按时拿到工钱是致使他们回家时间不确定的重要因素,这为定团体票带来了很大的操作上的困难。

  记者从北京铁路部门了解到,针对此情况,铁路方面也采取了积极的应对措施。把农民工定团体票的程序进行了简化。无需再经过各省市驻京建管处,只要满足一定的人数要求,就可直接到火车站的农民工团体票窗口进行办理。这位铁路人士还表示,从元月14日起,已经陆续开出了民工专列。希望能在25日春运开始前,把大部分农民工安全运送回家。而据记者从各省市驻京建管处得到的消息,许多农民工还因拿不到工钱或其他原因,无法确定回家时间。

  《市场报》 (2005年02月08日 第五版)






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