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全球纺织品集团要求采取永久性特保措施机制对抗中国


http://finance.sina.com.cn 2005年02月08日 01:08 商务部网站

  根据Chinaextratrade消息,来自54个国家的纺织品业协会于上周通过土耳其政府提议:WTO成员应建立一项永久性纺织品与服装特保措施机制,确保全球配额取消之后较小出口国的出口不会被中国出口完全取代。

  全球纺织品公平贸易联盟(GAFTT)的成员在1月26日新闻发布会上表示,鉴于中国纺织品特保措施将于2008年年底终止,建立永久性机制的目标应纳入多哈回合贸易谈判当中。
土耳其曾于去年10月提出书面警告,称中国正在统治全球纺织品与服装贸易,多哈回合应该就某种永久性特保措施达成一致。不过,土没有具体指出应建立何种机制。美国制造商行动联盟(AMTAC)执行总裁AuggieTantillo在新闻发布会上提到,GAFTT成员于1月26日与美政府官员如期会谈。有消息称,来自美商务部、司法部、劳动部、国务院、财政部、美海关边境保护局、美贸易谈判代表办公室及国际贸易委员会的官员参加了会谈,但没有作出任何回应。据称,政府官员之所以沉默,主要是因为中国纺织品案尚未终结,政府不愿发表任何言论。

  消息指出,GAFTT的提议能否被通过,尚不能肯定。一方面因为多哈回合多年来在很多议题上都停滞不前,一方面因为这些较小出口国家是否有足够的力量在WTO内推动其主张并获得救济,还不清楚。不过,GAFTT成员表示,他们已授意上周华盛顿行业聚会的与会者们在未来几个月敦促政府就此表态。也有消息称,GAFTT将于3月上旬WTO货物理事会召开之前对WTO成员进行游说。中国曾一度反对WTO成员就帮助小出口国在配额取消之后如何参与竞争进行研究,但在今年1月中国表示同意建立研究机构,帮助最贫穷国家解决纺织品出口问题。

  除提议建立永久性机制外,GAFTT还敦促美、加、欧盟等尽快对中国特定商品现有出口采取特保措施;号召WTO成员对被认定的损害全球纺织品与服装业的中国非公平贸易做法予以反击,如补贴、国营企业、非法出口退税、非经营性贷款以及不当货币政策等。不过,GAFTT也承认,美国相关行业未必能够直接针对上述情形进行反击。例如,美国政府已经明确表示不对中国一类的非市场经济国家进行反补贴调查。未来反倾销救济也存在一定问题。尽管美国相似产品生产商有权提起反倾销诉讼,但其中部分生产商与美国进口商利益关系紧密,很可能反对诉讼。GAFTT认为特保措施是最直接最及时的救济方式。GAFTT还指出,美国政府作出的发展中国家免税进入美国市场的决定也未必产生实质作用;因为中国产品成本低廉,足以超越美国给予其他国家的免税优势。

  GAFTT上周还发布了今年1月1日之前已取消配额产品的中国出口数据。数据显示,中国在全球市场的份额急剧增加。中国已占据这些产品全球份额的73%:与其他竞争对手相比,其平均出口价格低出58个百分点。

  (信息来源:驻美国经商参处子站)






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