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【记者张佩颖北京报道】国家环保总局副局长潘岳日前向新闻界通报，国家环保总局与国家发改委1月26日联合发出《关于加强水电建设环境保护工作的通知》，要求在水电开发规划、建设、运行和管理中严格执行环境影响评价制度，确保水能资源的可持续利用。
潘岳说，开展规划环评，是从源头预防生态问题的战略举措。2003年9月1日实施的《环境影响评价法》，规定要对规划进行环境影响评价，配套出台的《规划环境影响评价范围
》要求水电开发规划必须编制环境影响报告书。未进行环境影响评价工作的河流水电开发规划，审批机关不得予以审批。要通过水电开发规划的环境影响评价，促进水电开发布局、规模、结构、方式和开发时序的科学调整，从流域整体上统筹考虑生态环境保护，协调水电与其他资源开发关系，促进水电开发与经济、社会、环境的协调发展。
潘岳强调，对于水电工程的“三通一平”算不算正式开工、该不该做环评的问题，两部门的通知现已明确要求，水电工程的“三通一平”必须首先编制环境影响评价文件。考虑到水电工程位置偏远，为了缩短建设周期，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等前期工程的环境影响评价文件，经环境保护行政主管部门批准后，可开展必要的施工前期准备活动，但不得进行大坝、厂房等主体工程的施工。
另据潘岳介绍，继1月24日公布了22个项目已停建整改后，其它8个违法项目现已全部按要求积极落实整改措施。福建省省长黄小晶批示全省所有的建设单位将环评工作视为不可缺少的重要环节。内蒙古自治区交通厅表示要吸取教训，把环境影响评价制度贯彻到公路建设中。四川省电力公司、福建省电力公司负责同志表示要尽快履行环境影响审批手续。中国三峡工程总公司负责人经过与国家环保总局进行沟通，表示对《环境影响评价法》有了更准确、更全面的理解和认识。三峡地下电站将及时向环保总局上报环境影响报告文件，待批准后开工；三峡电源电站将立即执行环保总局整改要求，采取工程安全的相应保护措施，待经过环境影响评价后再继续施工建设；溪洛渡水电站“三通一平”等前期工程，将按照国家环保总局和国家发改委下发的《关于加强水电建设环境保护工作的通知》要求，对该工程前期的“三通一平”工程进行环境影响评价，经批准后施工。导流洞等工程除少量的安全维护措施外，停止施工。
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