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本报记者 蔡和泉
18公里的通岛公路将曹妃甸与陆地之间的天堑变为通途。对于曹妃甸港口开工建设对唐海县的影响，唐海县统计局安爱国局长用“千载难逢”来形容。其实，唐海为抢占曹妃甸港口建设带来的机遇已经上马了“六大工程”。该县2004年的政府工作报告更认为，“我们已经站到了借力腾飞的起跑线上”———借曹妃甸港口———“河北一号工程”的力。
唐海的外来投资
310平方公里的海面，在未来将变成成组配套的具有21世纪水平的工业区。
站在用一年时间填海修筑的通岛公路上，正在忙碌施工的桑国庆指着公路外面的一片海说，“这里将在今年通过吹沙造地，为首钢800万吨钢联项目填出一块12平方公里的陆地。”只见海面上漂着大片大片棉花团一样的浮冰。负责吹沙填海的围海造地公司不久前已在唐海注册成立。下一个朔风凛冽的季节到来时，这里将变成每平米承压达25吨的坚硬陆地。
在唐海，同样成立不久的还有汇源焦化一期、冀东物贸汽车城一期、龙禹水泥制品等与曹妃甸大港相关联的众多工程和项目。在曹妃甸项目没有确定之前，唐海这个偏僻小县是不可能一下子涌来这么多企业的。
唐海成立于1984年，是一个以农业为主的小县，人口只有13万，在唐山市辖各县里经济水平排名落后。就在刚刚过去的2004年，唐海的GDP中农业占比仍高达38%，工业、三产分别占30.7%和31.3%，远低于第一产业。“可以说唐海发展得不是很好。”县委宣传部刘玉华副部长并不讳言唐海的发展不足。她分析，“没有曹妃甸工程，唐海仍还是个死胡同。主要公路不过唐海，也不通铁路。”既没有交通优势也没有资源优势，唐海发展落后也就不难理解了。很少有企业愿意来这里投资，县里的主要工业就是指几家年产几十万吨的造纸厂。
但这一切都因曹妃甸港口项目的落地而改变。
“眼下，许多人到我们这里来谈项目，22冶要建唐海基地，昨天还来着呢。”安爱国兴奋地告诉记者，仿佛已经看到县里经济热火朝天大干快上的红火场面。曹妃甸工程给周围县区带来的利益已经显现，纷至沓来的投资不只在唐海，与曹妃甸一样紧密相连的滦南县情况也相似。最近在滦南注册成立的大型物流公司、运输公司、建筑公司也不少。
这些新增的投资尽管眼下还不能为唐海、滦南等毗邻曹妃甸的县域经济带来立竿见影的收益。安爱国说，见效益还需要3年时间，现在的首要工作是做好规划。力争成为曹妃甸工业区的后勤基地和副中心城市。但是，大企业带来的影响还是不可避免地使当地经济生活发生了变化。
唐海人抢购房产
在我们看到四季华庭这个小区时，它还只是一片围起来的空地。但是房子已销售完毕。
在曹妃甸工程确定后，这里的房价在人们预期城市即将迎来高速发展，外来人口可能迅猛增加的情况下迅速蹿高，人们开始抢购房产。
这之前，唐海的房价每平米大约只有千元出头，四季华庭的均价却已涨到1700元/平米，但是内部认购的200多套房子，三天就卖完了。在四季华庭售楼处一位工作人员兴奋地说：“第一天就卖了99套。”中行唐海支行的桑先生买的是带车库的一楼。他告诉记者，“头天晚上就去排队了，第二天九点多才排上。”
在唐海，不只是商品房的价格，临街门脸的租金也在上涨。“我原来的租金是10000元/年，今年新定的租金涨到了12000元。”在唐海县北环路租了门脸经营汽车维修的常先生说，“这里的租金因为人们预期的提高而上涨了不少。”他说，要是出售，一转手就能挣几万元钱。
房价上涨源于一系列工程的开工：横亘唐海的津秦沿海高速公路于2004年底奠基，大秦线扩能分流电气化铁路即将动工，50万千伏输变电线路进入试供电阶段，陡河水库至曹妃甸1.8亿方输水管线正加紧施工。随着曹妃甸工业区建设的全面展开，唐海由过去的死胡同也随着曹妃甸一起变成了辐射整个华北甚至整个东北亚的桥头堡。
不断涌来的企业，使中行唐海支行开户企业数量增加不少。“我们行的效益必会因此提高不少。”买房的桑先生信心十足。而外来企业和外来人员的增多，也是唐海房价飙升的重要因素。
副中心城市之梦
众多企业看中唐海，而唐海也跃跃欲试要成为“环渤海经济隆起带上人口聚集、产业聚集和资本聚集的又一级点”。为了抓住“千载难逢”机遇，唐海已积极向唐山沿海经济区中心城市及曹妃甸工业区后方城市目标迈进。2004年，唐海县开工建设了19项城建项目，总投资达4.8亿元。增加城市承载量解决供水问题，唐海县建设的2万吨水厂已达到供水状态。提升城市形象的唐海公园也在2004年进行了改造扩建。另外，三条公路改造建设项目也让唐海百姓感到家乡日新月异的城建变化。
对于唐海人预期的即将迎来的投资热潮，安爱国认为一切应当规划先行。“现在找到我们要来投资的企业很多，这些企业定址都将进行统一规划。”而为唐海做城市规划的中国社科院城市环境研究中心资源和地理研究所樊杰主任认为，从国际上看，大港、大基地不可能只是一个小岛，其后必然会形成服务加工区。唐海无疑正是瞄准了与大工业基地相配的相关产业，打造自己的工业区。
唐海有自己的独特优势———境内拥有200多平方公里沿海滩涂。“我们已经预备在那里建设唐海的工业区。200多平方公里的滩涂都归国有，而且没有搬迁成本。”这一天然优势让安爱国对唐海成为副中心城市充满信心。
中科院城市规划院编制的《曹妃甸工业区城市总体规划》已完成省市论证。《规划》方案中明确提出把唐海“建设成为唐山南部副中心城市……”
据了解，唐海的20年城市规划将在今年5月完成。“到那时，一个集信息、贸易、金融等服务以及高科技产业为主的综合性海港新城将跃然纸上。”
但是，这不是所有人的一致意见。有一种观点认为，唐海县城距工业区还有二十多公里的路程，应当把唐海的发展潜力移到陆海衔接的通道口处。唐山市政府政策研究室果爱民副主任说，“唐海的基础设施，市政建设不足以承载巨大的人流物流。”
“1200万吨钢铁项目，10万人呀，唐海的通信保障都是问题。”但他也承认，为曹妃甸工业区新建一座生活服务的城市，将是一个浩大工程。财力？如何解决是个令人难以逾越的障碍。
经济与环境的折冲
对于唐海会不会成为唐山市的副中心城市，也许唐海的老百姓并没有像专家那样的理性分析，他们更多地感到，曹妃甸建设将给家乡带来翻天覆地的变化，生活环境会因此变得美好，外来事物会涌进唐海。
但这种朦胧的事务也并非全是美好，他们也有担心：众多的基础工业基地，会不会给家乡的天空、河流造成污染？
唐山发改委的薛渤珣主任如此解释，“我们建设曹妃甸工业区是本着人本观念，循环经济的要求，是蓝色经济的框架，污染零排放思想建设的。”他认为人们大可不必担心，曹妃甸建设会造成家乡的环境破坏。
其实，保障环境的环境的工作早已展开。记者在唐山市环保局了解到，由河北省环境科学研究院组织，对曹妃甸地区的环境监测已经完成了搜集大气、海洋数据的工作。唐山环保局监管处的王建立处长表示，“一旦曹妃甸整体规划出台，我们就能对该地区的各项工业对曹妃甸地区环境影响的浓度和总量做出规定。”
尽管唐山市已经为曹妃甸工业区的调研考察投入了1600万元巨资，人们还是不能笃定。对于曹妃甸工程带给周围环境的影响，樊杰认为，填海造地，如此大规模的填海造地究竟会给环境造成怎样的影响。渤海洋流、海洋岸线、当地渔民的捕捞生计会面临怎样的变化？都还有待进一步论证、观察。
但毋庸置疑的是，曹妃甸大工业基地的建设，将给唐山人提供充足的财力和足够的就业机会。薛渤珣自信地向记者透露，“我们正在考虑将唐山人的收入都提高到收入平均线以上的水平。”“这都缘于曹妃甸建设。”
事实上，人们心中的隐忧在巨大的发展机遇面前，在人们心里并不占地儿。采访中，人们无不为曹妃甸带来的“千载难逢”的机遇欢欣雀跃，憧憬着未来的美好生活。
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