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本报记者 武岩生
首钢外迁唐山曹妃甸的消息，牵动了无数敏感的神经，在这个“寄托了许多人希冀”的光环掩映下，迁安与首钢的联姻似乎已经逐渐淡出了人们的视线，但这丝毫也没有影响他们美妙的“婚后生活”。
2005年2月1日是唐山人很看重的农历小年，迁安市首钢项目办公室主任刘桂荣携两位副主任到北京首钢总部进行新年慰问，“这就相当于结上了亲戚，过年过节的，相互走动走动”，刘桂荣主任还告诉记者，他们从北京回来之后，北京首钢总部还将派人来迁安慰问。显然，双方的合作是愉快而甜蜜的。
迁安身价倍增
迁安首钢厂区位于原卑杨公路东侧，杨店子镇车辕寨村南，木厂口镇淞汀村北；工程总投资319553.9万元。2004年10月15日，首钢与迁安合作的200万吨钢正式投产。
到目前，迁安首钢焦化有限责任公司一期工程已累计完成投资9.1亿元，累计生产焦炭15万吨，实现销售收入近1.8亿元；河北省首钢迁安钢铁有限责任公司已累计完成投资29.5亿元，累计生产钢锭9.6万吨，实现销售收入2.78亿元。随着一期工程的顺利投产，钢联、焦化项目二期工程也即将启动。
“目前首钢的焦化项目已经上缴利税1000多万元，而200万吨的钢铁项目的税收，更将使迁安的财政收入提高一个档次”，迁安首钢项目办公室一位工作人员充满了欣喜。
“依托首钢，服务首钢、发展迁安”，这一被广泛征引的口号，足以看出迁安对于首钢的重视，而“龙头带动，多业并举，特色影响，产业互补”的工业体系目标，似乎可以看到当地政府借此契机拉动产业升级的决心。迁安市首钢项目办公室主任刘桂荣用“提高了一大步”来形容首钢的落户对于当地产业的影响。
“迁安这两年变化可大啦，我们迁安出租车比唐山市的还要高出一个档次呢”，迁安一位出租车司机的话语，感官地反映出迁安的变化，走在迁安市的街头也分明能够感觉到这种变化，这些正在昭示着一个河北省财政收入第一的县级市的风范。
上个世纪五十年代，首钢矿业公司落户迁安；之后，诸多与原料相联的上游企业—————烧结厂、球团厂、焦化厂也相继落户“百里矿区”。多年来，迁安，已经成了首钢这个全国特大型综合企业的原料基地与上游企业的聚集地。而此次首钢的到来，更给这些老厂子提供了一个优胜劣汰的机会。
有业内人士评说，迁安的成功为唐山打开了幸运之门，首钢整体搬迁至唐山就此打下伏笔。
失地农民
首钢落户迁安，长途运输等中间环节被大大省略，而整个流程中在迁安完成的占了大半。由于能大幅降低生产成本，首钢选择了大量使用本地劳力、运力。
“村里现在有6辆车在首钢干活，还有13个清洁工；这都是有指标的，上边按村给的，另外现在也有一些人在工厂里干些零活”，洼里村的老书记满建国说。也许是村民们对于首钢能给他们提供的东西预期太多，许多村民说“咱们光落了个热闹，也没得着啥”，“不过现在首钢还没有全面开工，也许以后还有就业机会”，牢骚归牢骚，失地农民们，仍希望首钢的到来能给他们改善生活提供更多的机会。
首钢项目办的工作人员告诉记者，迁钢、迁焦公司一期工程竣工投产后，已经大力安排占地村民从事人工搬运装卸及保安工作，先后安排劳动力400余人。
占地村农民所能从事的，基本都是简单的没有技术含量的工作，“技术工人是直接从北京调过来的”，岗位有限，如何均衡几个占地村的利益反而成了一个必须考虑的问题。
迁钢、迁焦公司投产之时，光厂区保洁工作，就有杨店子镇车辕寨村、木厂口镇淞汀几村村民多次到迁钢建设指挥部申请，要求迁钢公司将保洁、运输等村民能承担的工作交由他们完成。首钢项目办公室会同市环卫公司领导多次交涉，最终算是皆大欢喜。
与保洁工作相比，运输工作更为重要。它不仅每年为迁安提供几百万甚至几千万的税收，而且也能够安排占地村几百人的剩余劳动力就业，为占地村民解决了生活出路。迁安首钢项目办多次进京与首钢总公司商谈，极力争取迁钢公司运输工作；同时，多方搜集迁钢公司运输业务运量、运费等数据，并组织各相关镇村整理占地村车辆现有情况。目前，首钢外运的工作已经交给了当地，由杨店子镇、木厂口镇合资组建运输公司安排占地村承接。目前，公司已经组建，占地村运输车辆正在陆续进厂。
变化在钢铁之外
唐山市人民政府政策研究室的果爱民认为，首钢的落户，给迁安当地带来的不仅是税收与就业上简单层面上的变化。随着首钢在当地的拓展，大量员工的搬入，他们的子女需要入托入学，势必给当地的教育业带来良好的发展前景，也有望提高当地整体素质。
“首钢矿业公司医院医疗卫生条件的提升，也直接给当地村民就医提供了方便”，首钢附近的占地村也已经习惯了到首钢的医院就医。一位洼里村的村民说：“我老头前几天就是在首钢医院看的病，比去县里要近好多，各种检查也能做呢”，首钢的到来，直接提高了当地的医疗卫生水平。
“迁安的住房房价最近有所上升，这和首钢的到来不无关系”，迁安市一位公务员告诉记者，随着首钢生产步入正轨，迁安的供水设施、供热、供电、供气、通讯系统，正在发生显而易见的变化。“钢铁迁安，中等城市”，看看迁安市政府气派的新办公大楼，看看新建成的几个居民小区，这一目标正在逐渐物化。
一个万人的大企业的到来，对周边的社会服务业也有明显的辐射作用。附近村子的人，已经准备在首钢附近开饭店、超市、理发馆了。有人说过，一个年产300万吨的钢铁企业，对一个地区的经济拉动总量相当于两个同样规模钢铁企业创造的产值，首钢的到来，对于迁安的拉动作用是巨大的。
生态希冀
唐山市环保局监管处王建立告诉记者，对于首钢这样有实力的大型企业来说，设计、施工、环保都有严格的操作程序，将对于生态的影响将降低到最低点。
王建立说，钢铁企业的污染，一般有三个方面，一是大气污染，包括烟尘和二氧化硫等；二是固废，包括矿渣、污泥等；三是外排水。在首钢项目建设之初，省环保局对首钢的这些方面的指标进行过考察，考察发现，其烟粉尘排放量为809吨/年，符合国家50毫克/立方米的要求；而固废一年有100万吨的排放量，几乎全部用于了建材的制造，目前首钢共产生了606万吨的废水，其中294万吨回用，随着循环能力的加强，将来外排水有90%是可以回用的，剩下的10%对当地的西沙河地表水系是不会有太大影响的。据了解，目前首钢还建设了自己的污水处理厂，经过处理的废水是可以用于农业灌溉的。
“一个如此大型的钢铁企业，其对于生态的副作用是无法完全抹去的”，唐山市环保局一位工作人员坦言，但是这个代价和收益相比显然有些微不足道了。曹妃甸未来的建设投产，按照规划是一个“零污染”的项目，也许迁安和首钢的“婚后生活”，能够看出一点未来曹妃甸的影子。
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