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这份即将出版的报告对我国三大经济圈：长三角、珠三角、京津唐近年来的经济社会发展进行深入分析，并结合最新情况作出预测：中国的三大主要经济圈在今后将呈现不同的趋势：长江三角洲区域经济进一步深化，珠江三角洲挑战和机遇并存，而京津唐区域未来发展趋势将加速一体化。
1月30日，北京市社会科学院联合上海、广东等地方社会科学院共同编撰完成了《中国
区域经济发展报告（2004—2005）》在京举行首发仪式。该份发展报告中对长三角地区、珠三角地区等区域经济发展现状以及存在问题进行了剖析，该报告预测，中国的三大主要经济圈将呈现不同的趋势：长江三角洲区域经济进一步深化，珠江三角洲挑战和机遇并存，而京津唐区域未来发展趋势将加速一体化。
“在经济全球化的过程中，一些经济、科技具有优势的区域，对于带动所在国家与地区经济增长和国际竞争地位的上升起到了关键作用。”国家中长期科技发展规划战略研究所区域科技发展研究专题组组长孙海鹰说，改革开放20多年来，我国的经济发展和国家竞争力的提升，取决于长三角、珠三角、京津唐等区域经济的高速增长和竞争力的快速提升。区域经济新格局：“多轮驱动”
“加入WTO扫除了我国经济进入世界经济体系的制度障碍，加速了我国融入世界经济体系的进程。我国在长期计划经济体制下形成的单体城市或行政区经济自闭式的经济发展模式，正在或即将受到世界经济全球化和区域化的强势冲击。”北京市社会科学院副研究员魏书华在谈到中国为什么已经形成几个经济圈的原因时说，经济发展空间的区域组合既是我国经济加入世界经济体系的客观需要，也是我国经济从计划体制向市场体制变革的内在要求。
魏书华说，“目前，区域经济合作和发展成为我国经济发展主旋律的趋势日益强劲，长江三角洲、珠江三角洲和京津唐地区三大城市群三足鼎立态势渐趋明朗。”而其他地区也开始走向了区域经济的道路。
据记者了解，中国最先形成的经济区域是珠三角，因为广东是重要的世界级制造基地，云、贵、川、桂、湘、闽、赣、琼等地有丰富的能源矿产资源、农副产品和劳动力。这些各具特色的优势，再加上香港、澳门的辐射作用，使珠三角地区具有巨大的合作潜力，容易形成整体竞争优势。
而紧接着崛起的就是以上海为龙头的长三角和长江经济带，现在已成为中国最大的外资流入区域，是中国参与全球分工最有条件的地区。在北方，京、津、唐及环渤海湾经济带，也以其无可比拟的政治中心优势和雄厚的经济实力，吸引和带动着西北地区以及周边地区的发展。
另外，在中国的西部，由于大开发的政策、欧亚大陆桥和大西南出海通道，也正带动这个相对贫困的区域经济日益红火。而中央经济工作会议对“中部崛起”的重视，也让湖北等中部省份的人们“心头一热”。
长期研究中国区域经济的国务院发展研究中心冯杰博士说，这在很大程度上也预示着，中国的区域战略正在由非均衡增长到互动协调发展的重大转变。至此，中国区域经济“多轮驱动”的新格局也初步形成。
区域经济协作深化
但是区域经济的格局形成后，经济一体化的趋势也要求各个区域之间的协作加强。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长、研究员李善同认为，今后跨区域经济交流与合作将进一步加强，区域发展有望形成新的格局。
2004年6月3日，《泛珠三角区域合作框架协议》正式签署，泛珠三角区域合作由广东省政府发起，并得到周边省区和港澳两个特区的积极响应，是新中国成立以来规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域组合，已成为中国区域合作与发展中的一个新尝试。
“今后10年到20年，全国由南到北有望形成由珠江经济带、长江经济带、陇海—兰新经济带、京津—呼包银经济带和大东北经济区构成的“四带一区”的经济协作基本格局。同时，珠江三角洲、泛珠江三角地区、长江三角洲、泛长江三角地区和京津唐等地区的一体化进程和合作也将进一步加速”，李善同说。
上海社会科学院经济研究所经济与区域经济研究室主任研究员陈维分析，在经济全球化势头日益增强的环境下，以目前发展比较成熟和先进的城市和地区为核心，搭建区域性高地，具有较强的综合竞争力。“但是，在各个区域高地形成之后，就要以若干区域性都市圈为节点，建设和形成功能互补的国民经济结构和布局”。
陈维分析，各区域之间协作的最终目的是提升国民经济组织水平和竞争能力，是为更大范围的经济协作联动、资源要素组合提供一个高效率的平台。他说，区域经济协作并不仅仅是区域性的，不是在长三角都市圈、珠三角都市圈、京津唐都市圈中各自封闭地进行，而是首先进行这些区域的经济社会整合，然后把这些区域作为一个整体，以功能建设为导向，再进行更具开放性的经济协作整合。
陈维认为，区域经济协作中，资源要素优化重组的集聚和辐射范围是全国性的，甚至是全球性的。“我国的区域经济协作如果脱离了经济全球化和国民经济发展战略的大背景，其意义是要大打折扣的，并且对区域经济协作的推进将产生不利的影响”。
大企业加速区域协作
但是各个区域之间由于行政区划和地域划分，如何有效地进行协作呢？专家认为，促进区域之间协作的主导因素将还是经济动力。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长、研究员李善同预测，大企业在跨区域资源配置中的作用将更加突出。
2004年12月4日，国内最大的不锈钢加工配送中心———佛山宝钢不锈钢加工配送有限公司在广东奠基。据记者了解，到目前为止，宝钢已在全国投资兴建了15家钢材加工配送中心，是大企业加深区域合作的典型代表。
而在2004年11月30日，宝钢在武汉成立了华中贸易有限公司。2004年11月29日，与淮北矿业集团签署了战略合作意向书暨煤炭购销长期协议。2002年1月23日，上海宝钢集团公司与金川集团公司在宝钢大厦正式签署战略合作框架协议。据记者了解，宝钢在目前几个经济圈中都有投资，这对区域之间的资源配置将起到直接的积极作用。
在上海，和宝钢一样跨城市跨区域发展的企业不计其数。“上海注册、国内发展、连接世界”是上海市政府给百联集团制定的基本发展思路。据记者了解，近年百联的并购主要集中在长三角，另外的经济圈（华北、重庆、成都等地），都将成为百联攻城略地、扩大规模的目标。
李善同分析，按照十六大和十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的总体部署和履行入世承诺的要求，政府将进一步减少对国有企业施加的直接或间接的影响。同时，中央在整顿和规范市场经济秩序方面的努力和推进全国统一市场体系建设方面力度的加大，使得地方保护将进一步受到限制，企业跨区域交流的障碍将进一步消除，企业尤其是大型企业集团在区域经济整合中的作用将越来越大。（本版撰文除署名外均为早报记者封欣）
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