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记者刘曦6日深圳报道】
资本充足率8％以上不良贷款率4％以下深圳银监局日前公布了《2005—2009年深圳银行业发展与监管五年规划》。“五年规划”的发展目标是，到2009年年底，深圳银行业金融机构资本充足率在任何时点上要保持在8％以上，核心资本充足率保持在4％以上；不良贷款率要保持在4％以下。据悉，深圳银行监管部门制定辖区内银行业发展的五年规划，这在国内
尚属首次。
据悉，截至2004年末，深圳市共有银行业金融机构66家，银行类服务网点1131个，种类齐全。各项存、贷款余额分别达到8115亿元和6548亿元，位居全国大中城市第四位。该市共有营业性外资银行机构31家，数量列全国第二，其中港资银行19家，成为港资银行在内地设立机构和开展业务最集中的城市。2004年末，深圳市银行业机构本外币不良贷款余额为552亿元，不良贷款率为8．73％，进入了全国银行业资产质量先进地区的行列。
深圳银监局局长于学军认为，金融业作为深圳的三大支柱产业之一，在深圳经济发展过程中起到举足轻重的作用，当前，深圳市提出“效益深圳”的观念，实现由“速度深圳”向“效益深圳”的转变，这一观念的提出实属顺理成章，是一个自然发展的过程。在此种情况下，深圳金融贯穿可持续发展的战略，实现理性经营就有了良好的外部环境。于学军分析认为，金融虽然能促进经济的发展，但反过来经济又决定金融的发展，如果没有一个良好的外部经济环境与其相配合，金融业虽有科学发展观也会非常低效。在“效益深圳”的指引下，深圳金融业在关注发展速度的同时，必将会更加注重资产质量，加强内部管理和金融创新，而这对推动深圳金融业整体水平的提高会有极大的帮助。于学军表示，今年将把落实可持续发展观、加大现场检查力度、强化非现场监管以及做好外资金融机构引进工作作为重点。深圳银监局将继续积极倡导和督促银行业金融机构全面落实可持续发展观，引导辖内各银行业金融机构，不断提高经营管理水平，有效防范风险，全面提升竞争力，保持健康的可持续发展。
深圳大学一位教授认为，从“速度深圳”向“效益深圳”转化，这是一个立意高远的战略调整，对深圳的发展具有深远影响。金融业作为深圳发展的三大支柱产业之一，随着现代金融功能的变革，起着先导性作用。在实施“效益深圳”的战略目标中，金融为先导是可行的。由金融业的特征、地位、作用以及金融功能的历史性变革所决定。金融业经营的是同质、稀缺、流动性很强的货币商品，它贯穿于整个国民经济，人们比喻为人体的“血液循环”。可以设
想，没有现代金融，社会发展就会停顿。而世纪之交金融功能的变革，使现代金融的战略地位得以极大提升，金融与经济相互渗透、互为因果，金融创新层出不穷，金融监管难度加大，金融体系日趋庞大、复杂。由此，现代金融不仅是一个投融资产业和服务性产业，更重要的是一个优化配置资源的产业、风险产业和先导性产业。（7C2）
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