|
2004年，河南省进出口完成65.8亿美元，同比增长39.6％。其中，出口41.6亿美元，增长39.8％。河南进出口两年实现翻一番，在全国排位次前移，居中西部地区之首。
2005年，河南商务工作锁定更高的目标和任务。今年河南省国内生产总值增长预期目标为10％，根据商务工作增长高于GDP增幅的要求，全省今年商务发展的主要预期目标是：出口增长15％；利用外资增长25％；外经三项指标增长10％；全社会消费品零售总额增长11％
。力争今年进出口实现80亿美元，实际利用外资突破12.5亿美元,引进省外资金突破400亿元，全社会消费品零售总额力争实现3200亿元，保持全国第五的位次。
2005年河南商务工作创新思路，推出十项新举措。
强力推进开放带动主战略的实施。河南省委把围绕发展开放型经济，实施开放带动主战略，提高扩大对外开放的能力提到了重要议事日程。各级商务部门紧紧围绕加快发展这一主题，进一步解放思想，创造性地开展工作，切实发挥好主战略的影响带动作用。
把招商引资作为商务工作的重中之重。继续落实国家和省里鼓励外商投资、激励招商引资的政策，积极引导外资投向，以促进河南省产业结构调整升级和技术创新。
继续发挥政府的引导、推动作用及企业和各类中介组织的积极性，充分发挥贸促会的作用，构建社会化、市场化、现代化的新型招商模式，积极引进战略投资者。积极利用网上招商、代理招商和专业化招商等现代化方式招商，千方百计做好以外引外、以商招商，充分运用市场机制招商引资。着力抓好对外开放重点县（市）和百户重点工业企业的招商引资工作。
进一步优化投资环境。突出抓好服务环境、政策环境、市场环境、法制环境、信誉环境等的综合整治和建设工作。完善投资环境评价制和责任追究制，继续实行领导包案制。
创新工作思路，加强薄弱环节，扩大进出口规模。用足用好现有外经贸促进政策，完善政策促进体系。继续实行外经贸奖励政策，扩大外贸出口发展基金、中小企业国际市场开拓资金使用范围，用好出口信用保险扶持资金、出口退税账户托管贷款贴息资金、国家中部地区外经贸发展促进资金等。
坚定不移地实施全民外经贸战略。制定扩大进出口经营权工作方案，实行目标责任制，积极推动中小企业、民营企业获权。加强与工商管理局、中小企业局等部门的协作，力争今年河南获权企业突破1万家。
加快市场流通体系，扩大消费规模，提升流通现代化水平。加快商品市场流通体系建设。积极引导培育新的消费热点。加快出台《河南省关于进一步扩大消费的意见》，打破地区封锁，努力改善消费环境。加强市场运行的监测和调控。加快推进现代流通方式发展。
加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的流通方式。积极引导连锁经营从超市、百货店向便利店、专卖店等多业态渗透，从传统商业零售、餐饮业向汽车服务、家政服务、教育培训、维修服务等新兴服务业拓展。鼓励城市连锁和超市向农村延伸；扎实推进“万村千乡”工程在河南省实施。
实施东引西进，加强省际合作。抓住沿海地区产业加速转移和西部大开发的重大机遇，大力实施东引西进。重点引进和利用东部地区的资金、技术、人才和先进管理方式，加快河南省传统产业技术改造和升级。以豫沪、豫粤合作为重点，加大对“长三角”、“珠三角”地区的招商引资力度。
积极实施“走出去”发展战略。抓紧出台河南省贯彻实施“走出去”战略的若干意见，鼓励有条件的企业特别是民营企业到境外投资办厂，开展境外加工贸易。积极培育大型跨国公司和企业集团，推动大型企业以产品为龙头，以资本为纽带，进行跨国兼并、联合、参股、控股和收购，优化企业组织结构。
加快境外投资配套服务体系建设，为企业开展境外投资提供符合国际惯例的避险、担保、法律、咨询等方面的服务与保障。
加快推进开发区开放型经济发展。创新工作机制，完善服务功能，营造优良环境，把开发区建成河南省发展开放型经济的产业聚集区。充分利用开发区政策、区位、规划、产业配套等方面的优势，积极有效利用外资，千方百计扩大出口。建立招商引资专项资金，落实招商引资经费，制定招商引资奖励办法，形成招商引资长效促进机制。
加强整规工作，进一步改善市场经济秩序。深入开展食品安全专项整治。以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品和水产品为重点，加强质量监管，推进“三绿工程”建设；建立和完善食品市场主体准入制度，加强对食品市场的监管和巡查，抓好农村食品安全监管网络和销售网络建设，防止假冒伪劣食品流入广大农村地区；严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动。继续开展保护知识产权专项行动。以保护商标权、著作权、专利权为重点，加大查处大案要案的力度。加快信用体系建设步伐。在全社会深入开展诚信宣传和职业道德教育，营造“诚信为本”的社会氛围。
积极支持县域经济对外开放。继续全面落实支持河南对外开放重点县（市）发展的意见。中小企业国际市场开拓资金、省外贸发展基金、中部地区外经贸发展促进资金等，对重点县（市）进行重点倾斜；建立和完善对重点县（市）的考核、激励机制。尽快研究出台《关于做好对外开放重点县市开放工作的指导意见》，建立开放重点县（市）联系制度，进一步扩大农业对外开放。加大对重点县（市）开放人才的培训工作。高标准办好河南对外开放重点县（市）书记、市长培训班，务求培训实效。通过重点县（市）典型引路，以点带面，进一步推动河南省县域扩大对外开放。
加强商务部门执政能力建设。依照《行政许可法》，规范行政行为，提高依法行政能力。贯彻落实好国家关于商务领域的法律、法规，切实加强地方性商务法规、规章的建设，尤其是加强促进内贸发展、扩大消费方面的规范性文件的研究起草实施工作，使各项商务工作纳入科学化、规范化、法制化轨道。整合商务系统的法律资源，加强商务法律服务。
（编发：范嵬 信息来源：国际商报 记者：马文宽、余庆峰）
| 
