深圳银监局日前制定出台了《2005年至2009年深圳银行业发展与监管规划》,对辖区银行监管工作进行了总部署。

    按照其监管工作规划,深圳银监局将在规划期内加大资本充足率管理办法实施力度,督促法人银行业机构在准确评估风险的基础上,提高五级分类的真实性,按照审慎会计原则提足贷款损失准备,做实资本基础,逐步达到资本充足率监管目标；要强化 资产质量监管,督促各银行业机构切实提高资产质量,防范和化解金融风险；把内部控制监管作为现场检查的基础和重要内容,并促进各机构建立适应现代经营环境的内控体系；将逐步完善银行业新机构、新业务、新品种的市场准入评价,统一标准,规范程序,促进银行业机构的各项市场准入与自身经营管理水平相匹配；将定期修改和完善《监管工作规程》,确保现场检查各项工作的制度和实际情况相适应；进一步加强非现场监管,切实发挥非现场监管的风险预警作用。

    按照发展规划,招商银行(资讯 行情 论坛)和深圳发展银行成为发展重点。这两家上市银行在未来要发展成为资本充足、管理规范、创新能力强、经济效益好的具有知名品牌的现代化银行,应建立长期筹资的策略,通过配股、增发、发行债券等方式进行再融资,形成良好的资本补充渠道,确保资本充足率水平与业务发展规模相适应,并按照发展的要求,争取在适当时机发行外资股份,实现境外上市。

    此外,保持外资银行创新能力和经营业绩继续全国领先,使多数港资银行成为主报告行。

    到了规划期末,深圳银行业机构资本充足率应在任何时点上保持8%以上,核心资本充足率保持4%以上；不良贷款率保持4%以下,不良贷款拨备覆盖率达到100%；总资产净回报率应达到国际良好水准,争取达到1.2%；股本净回报率达到15%；成本收入比率控制在35%至45%之内；单一银行业金融机构的存款和贷款年增长率不应高于全市同行业平均增长水平之上的50%；中间业务收入占营业收入比重应逐年有所提高,到2009年力争达到18%。