|
罢刷、陷阱、收费不合理……伴随着银行卡的普及，各种连带问题早为消费者所诟病。昨天，在由中国人民银行主办、中国银联承办的以“银行卡之春———中国银行卡争端产业回顾与展望”为主题的银行卡业务系列宣传活动中，央行首次就银行卡争端问题进行了分析，并表示将通过十项工作重点推进我国银行卡业务的发展。央行对罢刷事件首次表态在银行卡业务快速发展的同时，许多现实问题成为刷卡消费的阻滞因素，其中，因银行收费过高而罢刷的现象更是屡屡出现。昨天，央行首次就罢刷事件分析原因，并称这个问题将最终以市
场化方式解决。
中国人民银行支付结算司司长许罗德表示：发卡机构和商户之间，由于收费标准不一样，发生了一些争执，产生罢刷、不愿意刷，表现的是这种形式，但它深层次的原因就是，我们现在银行卡数量处于一个痛苦期、或者说瓶颈期，就是我们在商家刷卡的量还比较小，商家他不用这个卡也行，他就没有感觉到，如果不用这个卡，对他营业额带来的影响。
央行表示，目前持卡消费量不足仍是造成刷卡成本较高的重要原因。发达国家刷卡消费量在30％到50％左右，而我国很多地区这个比例不到10％。此外，有关管理部门正在协同考虑把银行卡作为一个产业来推动发展，考虑培育建设刷卡体系，为银行和商家服务的第三方机构进入市场。
十项工作重点推进银行卡发展许罗德昨天还表示，为促进银行卡产业快速健康发展，央行将从十项工作重点着手。
一是加强银行卡法规制度建设，正抓紧会同有关部门拟订《银行卡条例》，为规范银行卡业务提供基本的法律保障；二是正协调有关部委提出银行卡产业发展的指导意见，明确工作重点并提出相关的扶持政策；三是正深入研究规范受理市场、银行卡利益分配机制等问题，明确发卡机构、银行卡清算组织、收单机构、持卡人、特约商户、专业化服务机构各自的权利义务；四是进一步完善业务和技术规范，加快全国个人征信系统建设，有效防范银行卡业务风险，配合有关部门打击银行卡犯罪；五是积极支持人民币银行卡国际化发展，2004年先后批准中国银联开展香港、澳门和新加坡、韩国、泰国受理业务后，继续支持；六是牵头组织《中国金融集成电路（ＩＣ）卡规范（2．0版）》的修订工作，并已通过全国金融标准化技术委员会审查，为我国银行ＩＣ卡及其他行业ＩＣ卡的发展提供统一标准；七是不断完善联网通用规范和标准，并通过组织各商业银行和银联进行系统标准化改造、强化业务与技术培训、开展巡回测试检查、联网通用社会监督等工作，确保各项联网规范标准的贯彻实施；八是组织商业银行和中国银联等开展ＥＭＶ迁移工作（与外卡在国内联网通用有关）的研究，提出应对措施；九是配合有关部门进行具有受理银行卡功能的金融税控收款机、即银税共享ＰＯＳ的试点和推广工作；十是加强银行卡宣传教育，争取社会的理解和支持，为银行卡产业发展创造良好的外部环境。
作者：本报记者姜艳艳
（来源：华夏时报）
| 
