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南国春早(记者手记)


http://finance.sina.com.cn 2005年02月04日 02:53 人民网-国际金融报

  卫容之

  广州一行,记者强烈地感受到,长久困扰中国金融业的风险管理问题正以前所未有的广度深度受到重视,以往高速扩张期中国金融企业对于量的偏执正在迅速退位于质的追求,而这,或可认为入世三年来竞争压力给中国金融业带来的最大的进步。

  一般认为,由于我国处于经济体制转轨时期,在理论上,对银行业风险管理研究还很不成熟,在实际操作中,与国外银行相比,我国银行业风险管理在外部环境和内部管理等方面都存在较大差距。

  从外部环境看,我国银行业风险管理的外部环境还不成熟。其表现有四点:一是金融市场不成熟、不统一;二是资金价格形成未能市场化;三是社会信用体系尚未建立起来;四是外部监管和市场约束的作用还没充分发挥。

  从银行内部看,我国商业银行风险管理在观念、技术、方法等方面与国外先进银行也存在较大差距,特别在观念上往往把风险管理与业务发展对立起来。整体风险管理的理念还比较落后,片面注重信用风险管理,对市场风险、操作风险、组织风险等重视不够,缺乏差别化的管理思维,重视风险的定性分析,但量化分析明显不足。

  然而,随着商业银行经营环境变化及银行间竞争日趋激烈,尤其是金融市场化、一体化的影响,商业银行的风险不断加大,风险管理也就逐步上升为经营管理中一个重要的组成部分,对于风险管理的要求正在迅速发生由外来而内生的转变。

  这种变化的意义之重大甚至可以比作凤凰涅磐。如财政部副部长楼继伟就曾表示,单靠国家注资补充资本金不能解决国有独资商业银行在改革中遇到的所有问题;内部控制是防范金融风险最基本的防线,防范金融风险应首先从金融机构内部控制做起。

  由巴塞尔银行监管委员会发布的新资本协议即将于2006年起在巴塞尔银行监管委员会成员国的十国集团内实施,并进而在其他国家和地区逐步推广,最终全面取代原《巴塞尔协议》。它进一步明确了风险管理是银行经营、运行的核心,其框架将使资本充足的监管要求能更准确地反映银行经营的风险状况,为银行和金融监管当局提供更多的衡量资本充足的可供选择的方法,以便更准确及时地反映银行风险水平及其所需配置的资本水平,进而促进金融银行业的平稳健康发展。

  可以想象,如果我们的商业银行只是将这种更高的监管标准视作静态指标的变动而非对于经营、管理能力的要求,那么,以往救助———恶化———再救助的怪圈就永远不能被打破,再高的学费亦终将付诸东流,而由金融机构破产倒闭引起的连锁反应,最终可能诱发社会动荡的风险。

  更有甚者,由于国情所决定,在目前我国整个融资结构中,间接融资占据畸高的比重。在这种情况下,商业银行作为市场经济最重要的资源配置者,其风险管理意识及能力的薄弱,将直接导致整个经济体系运行效率的低下,劣币驱逐良币现象的盛行最终将摧毁所有提高国家竞争力的努力。

  古老的中国大地正在发生深刻的变革,长期滞后于中国整体经济改革步伐的银行业不会也不能长期置身于外。“WTO后过渡期”,这是一个近期被频频提到的字眼,而在记者的采访体验中,处于这个标示着紧迫感的区段,尤以银行业的改革力度最为明显,而这,既有对于差距的反思,更有对于自身重大使命的担当。

  匆匆一行,所闻所见中的南国春意盎然,而更大的精彩,更在所有人的期待中。

  《国际金融报》 (2005年02月04日 第八版)






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